ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות של הכנסת תדון הבוקר (רביעי) בהטבות למסורבי עליה מברית המועצות. מדובר בפעילי עליה, שלימדו עברית ויהדות, וסיכנו את חייהם וחרותם. הם פוטרו מעבודתם ונרדפו ע"י השלטון הקומוניסטי – אך לא נשלחו למאסר.
אחר עלייתם לארץ הם מתקיימים מפנסיה זעומה – ואינם מוכרים כאסירי ציון. וועדת העלייה והקליטה דנה בעבר מספר פעמים – ועתה היא מבקשת להשלים את ההכרה הממשלתית בפעילים אלו – כאילו היו פעילי ושליחי הסוכנות והמדינה.