מדוע החוק מאפשר לצלול ללא אמצעי בטיחות?

אחד מצוללני העבר בחברה בה ננשך היום צוללן על ידי כריש, מאשים בשיחה עם ערוץ 7 את מדינת ישראל, שלא קובעת חוקים ל'צלילות העבודה'.