למה ראשי ערים לא עומדים בפיתוי?

מבקרים נטולי שיניים הנתונים למרות ראש הרשות, בעלי אינטרסים שמבינים היכן הכוח וקדנציות ללא מגבלה. סף השחיתות המוניציפלית?