תנועת חמאס, הזרוע הצבאית של חמאס, וארגוני הטרור האחרים, הגבירו את נפח פעילותם ואת תעוזתם כדי "לבדוק" את "כללי המשחק" מול ישראל, ולנסות "למתוח" את גבולות המותר והאסור שלהם.
כך מעריכים במרכז המידע למודיעין ולטרור, בדו"ח שהוציאו כבר לפני כשלושה שבועות.
על פי הדו"ח, חמאס ממשיכה עדיין בפעילות האכיפה שלה, הגם שהיא נוטה מידי פעם להרחיב מעט את חופש הפעולה של הארגונים האחרים, ולעיתים רחוקות אף להשתתף בפיגועים שבקרבת גדר הגבול.
ההרגעה היחסית בשטח בשנתיים האחרונות נוצלה היטב ע"י חמאס ושאר ארגוני הטרור לשם קידום תהליך מואץ של שיקום ושדרוג היכולות הצבאיות. לתהליך זה, קובעים במרכז המידע למודיעין ולטרור, ניתנה ע"י חמאס עדיפות על פני שיקום התשתיות האזרחיות, הדורש משאבים בהיקפים גדולים הרבה יותר.
דגש מיוחד הושם ע"י חמאס והג'יהאד האסלאמי על שיפור יכולות ירי הרקטות והמרגמות, מתוך תפיסה כי העורף האזרחי מהווה נקודת תורפה עבור ישראל. עקב כך מנסים אירגוני הטרור לבסס את היכולת לפגוע בעת הצורך באזרחים ישראלים, ע"י שימוש באזרחים פלסטינים כמגן אנושי.
מנתוני מרכז המידע למודיעין ולטרור עולה כי בשנתיים שחלפו מאז מבצע "עופרת יצוקה" הכפילה חמאס (בסיוע איראן) את כמות הרקטות שלה ושדרגה את איכותן. כיום מצויות בידי חמאס אלפי רקטות לטווחים שונים, תקניות ומתוצרת עצמית, ובתוכם גם רקטות פג'ר 5 המסוגלות להגיע למרכז ישראל. גם הג'יהאד האיסלאמי הגביר את היכולות הרקטיות שלו.
דגש רב הושם גם על שיקום ושדרוג מערך הנ"ט, בו רואה חמאס מענה ליתרון של הכלים המשוריינים של צה"ל. בשנתיים האחרונות הצטיידו ארגוני הטרור הפועלים ברצועה במערכות נ"ט מונחות מתקדמות, בעלות כושר חדירה רב יותר, דוגמת טילי קורנט (טיל קורנט אחד מהם נורה לראשונה מהרצועה ב-6 בדצמבר 2010).