ועדת הפנים והגנת הסביבה, בראשות ח"כ אמנון כהן, אישרה היום לקריאה ראשונה את הצעת החוק של ח"כ משה גפני, ח"כ אורי מקלב וקבוצת חברי כנסת, המסדירה את פעולתן של רשימות משותפות בבחירות מקומיות.
ריצה לבחירות מקומיות של רשימות משותפות עלולה ליצור בעיות רבות, רובן חשבונאיות, שכן לאחר הבחירות, לעיתים רבות, סיעות שהיוו חלק מרשימה משותפת, התנערו מאחריות להתחייבויותיהן. בעיות של רשימות משותפות עלו בדו"ח מבקר המדינה שפורסם בחודש טבת התש"ע – פברואר 2010. הצעת החוק נועדה להסדיר בעיות שונות שעלו בדו"ח.
בהצעת החוק מוגדרת ברשימה המשותפת "סיעה מובילה" ו"סיעה מובלת". מוצע כי האחריות החשבונאית עד יום הגשת הרשימה המשותפת תחול על כל סיעה בנפרד אולם לאחר הגשת הרשימה המשותפת, חלה האחריות החשבונאית על הסיעה המובילה. כך נוצרת כתובת ברורה מאד להתחשבנויות.
הנוכחים בדיון, קיבלו מח"כ הרב אורי מקלב, שיעור בעברית צחה ובניבים. ח"כ מקלב העיר כי לעיתים דווקא הסיעה המבצעת (שעשויה להיות סיעה מקומית פעילה שחברה לסיעה מפלגתית גדולה) היא ה"סיעה המובלת" אבל העובדה שהיא מבצעת את הפעולות בעת הבחירות מצביעה על היותה זו שצריכה לשאת באחריות. "לא עכברא גנב אלא חורא גנב", אמר ח"כ מקלב, והסביר; לא תולים את אשם גניבת חריץ הגבינה בעכבר אלא בהימצאות החור שאפשרה לעכבר לחדור ולגנוב את חריץ הגבינה. ובאנלוגיה - לא בהכרח שיש לבחון תמיד את הסיעה המובילה. לעיתים "הסיעה המובלת", הפעילה יותר, היא הסיבה האמיתית להתנהלות החשבונאית הטובה או הלקויה, והיא זו שצריכה לשאת באחריות.
בתום הדיון, אמר יו"ר הועדה, ח"כ אמנון כהן, כי הצעת החוק תשפר את הליכי הביקורת על רשימות משותפות הרצות בבחירות מקומיות. הוא ביקש מנציגי משרד המשפטים ומבקר המדינה לבוא בדברים עם מציע החוק על מנת ללטש את נוסח החוק לקראת ההכנה לקריאה שנייה ושלישית.