מליאת הכנסת אישרה אחר הצהריים (רביעי) בקריאה ראשונה את הצעת חוק טיפול בחולי נפש שהגישה הממשלה.
לפי הצעת החוק, תוקם ועדה פסיכיאטרית מיוחדת שתדון בעניינם של נאשמים ברצח ובניסיון לרצח שבית משפט הורה על אשפוזם ויוענקו לה סמכויות פיקוח ובקרה בנוגע לנאשמים אלה בעת יציאתם לחופשה ולאחר שחרורם. הוועדה תהיה מוסמכת לשנות את התנאים או לבטלם ואף להורות על אשפוז מחדש של נאשם שהפר את התנאים שנקבעו לגביו.
מוצע להבנות את שיקול דעתה של הוועדה הפסיכיאטרית המיוחדת בהחלטותיה כאמור. מוצע להסמיך את הוועדה הפסיכיאטרית המחוזית להמיר צו אשפוז בצו לטיפול מרפאתי או לעכב את ביצוע החלטתה כדי לתת ליועץ המשפטי לממשלה אפשרות לשקול הגשת ערעור או העמדה לדין של נאשם.
עוד מוצע לקבוע שהתקופה המרבית של אשפוז לפי צו שניתן בהליך פלילי לא תעלה על תקופת המאסר המרבית הקבועה בחוק לעבירה שבכתב האישום. כן מוצע שבימ"ש שמחליט שנאשם אינו מסוגל לעמוד לדין, יקבע אם יש ראיות לכאורה לביצוע העבירה שבכתב האישום או עבירה אחרת, ולאפשר העמדה לדין של חולה כזה גם אם הוא מצוי בטיפול מרפאתי וזאת במקרים המתאימים, וכשאינטרס הציבור מצדיק זאת.
בדברי ההסבר להצעה, נכתב כי "על רקע הצטברות של מקרים שבהם נאשם ברצח נשלח לאשפוז בצו בית משפט לאחר שנקבע שאינו אחראי למעשיו וזמן קצר לאחר מכן, בהשוואה לעונש מאסר בעבירה מסוג זה, שוחרר מהאשפוז על ידי הוועדה הפסיכיאטרית המחוזית. עוד בראשית שנות האלפיים העלו גורמים שונים, ביניהם פרקליטת המדינה דאז הגב' עדנה ארבל, ארגוני נשים וארגוני נפגעי עבירות, לפני שר המשפטים והיועץ המשפטי לממשלה דאז, את הצורך לבחון את הנושא בהתחשב במסוכנותם לציבור של נאשמים אלה עם שחרורם. הודגש בנסיבות אלה הצורך להבטיח את אמון הציבור במערכת אכיפת החוק ולהגן על נפגעי העבירה".
"לפיכך, הוקם צוות בין–משרדי, בראשותה של המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, שבו השתתפו נציגי משרד הבריאות, משרד המשפטים ומשטרת ישראל... המלצה המרכזית של הצוות הייתה להקים ועדה פסיכיאטרית מיוחדת, אשר תדון בנאשמים ברצח ובניסיון לרצח, שבית המשפט הורה על אשפוזם, ויוענקו לה סמכויות פיקוח ובקרה בנוגע לנאשמים אלה, בזמן יציאתם לחופשה ולאחר שחרורם, וזאת נוכח מסוכנותם של חולים אלה".
"כמו כן הציע הצוות לתקן גם כמה פגמים בולטים אחרים בחוק, שהועלו בין השאר על ידי מבקר המדינה. במסגרת בקורתו על ביצוע המלצות "ועדת שניט", כמו הענקת סמכות לוועדה הפסיכיאטרית המחוזית להמיר צו אשפוז בצו לטיפול מרפאתי או לעכב את ביצוע החלטתה, בין השאר כדי לתת ליועץ המשפטי לממשלה אפשרות לשקול הגשת ערעור או העמדה לדין של נאשם אשר אושפז לפי סעיף 15(א) לחוק והוחלט לשחררו. עוד הציע הצוות להבנות את שיקול דעתה של הוועדה הפסיכיאטרית בהחלטותיה על שחרור ועל מתן חופשות באמצעות קביעת אמות מידה לכך".
"הצעת החוק כוללת כמה תיקונים משמעותיים נוספים שהוחלט עליהם לאחר שהצוות סיים את דיוניו, ובהם ההצעה כי בית המשפט שמחליט שנאשם אינו מסוגל לעמוד לדין, יקבע אם קיימות ראיות לכאורה לביצוע העבירה שבכתב האישום או עבירה אחרת, וכן ההצעה למתן סמכות להעמיד לדין חולה אשר בית המשפט קבע כי הוא אינו מסוגל לעמוד לדין, בעודו מצוי בטיפול מרפאתי, וזאת במקרים המתאימים, וכאשר אינטרס הציבור מצדיק זאת".
10 ח"כים תמכו בהצעה, שעברה ללא מתנגדים. ההצעה תועבר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות, להכנתה לקריאה השנייה והשלישית.