
מליאת הכנסת אישרה בקריאה הראשונה את הצעת חוק עבודת הנוער - צו למניעת עבירה, של ח"כ אורי אריאל (האיחוד הלאומי).
לפי הצעת החוק, בית הדין לעבודה יוכל להוציא צו המורה על הפסקת עבודתו של קטין, אשר נתגלה כי הועסק בניגוד לחוק. זאת גם במקרים שטרם נפתחה חקירה פלילית נגד המעסיק.
על פי הצעת החוק, אם התרשם מפקח עבודה כי מתקיימים תנאים העלולים להיחשב כעבירה על חוק עבודת הנוער, בית דין לעבודה יוציא צו למעסיק, המורה לו להימנע מהעבירה.
בדיון שקיימה ועדת העבודה הרווחה והבריאות בראשות ח"כ חיים כץ (הליכוד) להכנת ההצעה לקריאה הראשונה אמר הח"כ היוזם, אריאל: "בעוד כחודש ייצאו מאות אלפי בני נוער לחופש הגדול. חלקם יפנו לחפש עבודה, ולצערנו מעסיקים רבים מדי מנצלים את חוסר בקיאותם של הצעירים בחוקי העבודה. אי לכך, אני מוצא לנכון להגיש הצעת חוק שתאפשר לבית המפשט לסיים העסקה נצלנית של בני נוער בצורה חדה וברורה".
עו"ד דוד ימין מהלשכה המשפטית במשרד התמ"ת הוסיף: "כיום אין מה שירתיע מעסיק שעובר על החוק, מכיוון שכתבי אישום מוגשים רק כעבור כשנתיים. הצעת החוק שמונחת לפנינו מאפשרת להוציא צו נגד המעסיק כבר כאשר קיים יסוד סביר להניח שנעברה עבירה, מבלי לחכות להרשעה בפלילים".
בדברי ההסבר להצעה נכתב, כי "חוק עבודת הנוער, התשי"ג–1953, מסדיר את התנאים להעסקה של מי שטרם מלאו לו 18 שנים, וקובע עבירות פליליות בשל פעולות מסוימות הנעשות בניגוד להוראות החוק. החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב–2011, שייכנס לתוקף בקרוב, קובע בין היתר כי ניתן להטיל עיצום כספי בשל הפרות של חוק עבודת הנוער.בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע להוסיף על כלי האכיפה כאמור אפשרות למתן צו שיפוטי למניעת עבירה, בין כצו מניעה ובין כצו עשה, אשר הפעלתו אינה תלויה בהכרח בנקיטת הליכים פליליים או בהטלת עיצום כספי. תנאי למתן הצו הוא כי יש למפקח עבודה יסוד סביר להניח שנעברה עבירה או שעומדת להתבצע עבירה על חוק עבודת הנוער, אף בטרם הוגש כתב אישום".
עוד נאמר, כי "נוסף על כך, אם בית הדין לעבודה ייווכח כי בעבירה או בנסיבות העניין יש משום סיכון שלומו או בריאותו של נער, הוא יהיה רשאי להורות על מתן ערובה להבטחת קיומו של הצו.מוצע לקבוע כי בקשה למתן הצו יכול שתוגש על ידי היועץ המשפטי לממשלה או נציגיו או בידי מפקח עבודה בכיר שמונה לכך, וגם על ידי תובע פלילי, אם הוגש כתב אישום. הצו יכול שיינתן כצו זמני במעמד צד אחד, ובלבד שדיון במעמד הצדדים יתקיים בתוך שבעה ימים מאותו מועד. מוצע לקבוע שעצם הגשת ערעור או בקשת רשות ערעור לא יתלה את תוקפו של הצו.השפעה על זכויות הילד- יש בהרחבת אפשרויות האכיפה למניעת עבירות על חוק עבודת הנוער כמוצע כדי לתרום להגנה על שלומם של ילדים".
7 ח"כים תמכו בהצעה, שעברה ללא מתנגדים. ההצעה תוחזר לוועדת העבודה הרווחה והבריאות להכנתה לקריאה השנייה והשלישית.
