השר משה כחלון
השר משה כחלוןצילום: פלאש 90

וועדת השרים לענייני חקיקה אישרה את הצעת משרד התקשורת להקים מועצה לשידורים מסחריים בטלוויזיה וברדיו, אשר זכתה לכינוי "ברית המועצות".

הקמת המועצה לשידורים מסחריים בטלוויזיה וברדיו,  נועדה ליצור גוף רגולטורי חדש אחד שירכז תחת כנפיו, את סמכויות האסדרה המצויות היום בידי הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו,  מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, והמועצה לשידורי כבלים ולשידורי לוויין.

כיום, תוכנית המשודרת בערוצים שונים, תזכה להתייחסות רגולטורית שונה, וזאת בהתאם לגורם המפקח עליה. אותה תכנית, אם תשודר בערוץ 22 תפעל לפי הכללים של הרשות השנייה, אך אם תשודר בערוצי הכבלים או הלוויין, תפעל לפי הכללים של המועצה לשידורי כבלים ולוויין. מצב זה אינו מקובל.

לכן, בהנחיית שר התקשורת משה כחלון, הוחלט לפעול כך שבמקום מציאות שבה פועלות שתי מועצות המקיימות מערכות כפולות, יש מקום לאיחוד המועצות ולהפיכתן לרגולטור אחד בעל ראיה כוללת. הרשות החדשה תהיה מופקדת על כלל ההסדרה של תחום השידורים, ושלא כמו היום, תהיה לגוף המסדיר ראייה כוללת של שווקי השידורים המסחריים.

לרשות המאוחדת תהיה מועצה שלה תוקנה מירב העצמאות לצורך מילוי תפקידיה והפעלת סמכויותיה תוך שהיא תונחה ע"י שיקולים מקצועיים וציבוריים. כמו כן תהיה עצמאות לגופים המשדרים ובתוך כך, תישמר ועצמאות חברות החדשות.

כמו כן, מוצע לבטל את דמי הזיכיון השנתיים, שמשלמים בעלי הזיכיון. מדובר בחיסכון של כ-40 מיליון ₪ בשנה לזכייניות שיכול להיות מושקע במסך, לטובת היצירה הישראלית.

הקמת הרשות מהווה צעד ראשון לקראת הקמת רשות לאומית לתקשורת אשר תהיה מופקדת על מערך ההסדרה הן של תחום הבזק (טלקומוניקציה) והן של תחום השידורים (למעט השידור הציבורי).

נוכח המצב בשוק השידורים, הכוונה היא שהשינוי המבני ישמש מנוף לקידום ענף השידורים, לפיתוח התחרות בו ולהעשרת המסך, והכל לרווחת הצופים.

הצעת החוק תועבר למליאת הכנסת להצבעה בקריאה ראשונה, לקראת העברתה להכנה בוועדת הכלכלה, לפני אישורה בקריאה שנייה ושלישית.