
ועדת הכספים, בראשות ח"כ ניסן סלומינסקי, אישרה היום לקריאה שנייה ושלישית, לאחר דיון סוער, את הצעת החוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות. הסתייגויות שהוצעו על ידי נציגי האופוזיציה בוועדה נדחו.
מטרת החוק היא למנוע ריכוזיות במשק הישראלי הנשלט על ידי מספר מצומצם של אנשי עסקים השולטים בשיעור ניכר של נכסים ריאליים ופיננסיים במשק. המבנה הריכוזי מעורר חשש לפגיעה באיתנות המערכת הפיננסית, פגיעה בתחרות העסקית ואף עלולה לפגוע בציבור החוסכים, בעלי מניות מיעוט בחברות ציבוריות ובמחזיקי אגרות חוב בחברות אגרות החוב.
בפתח הדיון ביקש ח"כ סלומינסקי כי חברי הכנסת יקיימו דיון מכובד לאחר שהחוק עבר שעות של דיונים רבים. ח"כ זהבה גלאון טענה כי הסתייגויות שגובשו על ידי קבוצת חברי כנסת ממרצ והעבודה הוסברה בוועדה בעוד שלא ברור לה מנין נבעה הצעת היו"ר לתיקונים בחוק הממשלתי.
ח"כ סלומינסקי דחה את הטענה הזו ואמר כי יום שלם הועדה עסקה בהצעתו והיא הוסברה בעומק. בתגובה אמרה ח"כ גלאון בכעס כי "בחדר האחורי יושבים גם עכשיו חלק מהרגולטורים ומשפיעים על חברי הכנסת".
ח"כ ראובן ריבלין אמר כי "חשוב שהמאבק בתופעת הריכוזיות יהיה בקונצנזוס כמה שיותר רחב" וביקש כי יהיה ניסיון לגשר בין הדעות החלוקות.
ח"כ סלומינסקי אמר כי עיקרו של החוק הוא שתאגיד ריאלי שנכסיו עולים על 6 מיליארד ₪ לא יוכל לשלוט (אלא רק להחזיק) בגוף פיננסי שכלל נכסיו עולה על 40 מיליארד ₪. הסתייגויות שונות של האופוזיציה טענו כי במצב כזה מדובר רק ב- 13 חברות במשק ולכן צריך להוריד את סף הנכסים של תאגיד ריאלי. גם ח"כ ריבלין הציע להוריד את סף נכסיו של תאגיד ריאלי. הסתייגויות אלו נדחו, כאמור. לעומתם, התקבלה הסתייגותו של ח"כ זבולון כלפה שביקש כי האשראי הקובע המחזיק גוף ריאלי לא יכלול מזומן או פיקדונות בנקאיים ויהיה למעשה בדו"ח הכספי השנתי "יתרת האשראי נטו המופיעה במאזן שבאותו דו"ח למעט מזומן או פיקדונות בנקאיים".
ח"כ סלומינסקי הוסיף כי הוא מבקש להחמיר את הצעת החוק ולא לאפשר לגופים פיננסיים להחזיק ביותר מעשרה אחוזים של התאגיד הריאלי. בנוסף לגבי מונופולים, ח"כ סלומינסקי אמר כי הועדה תחמיר את הצעת החוק ומונופול שסך נכסיו עולה רק על שני מיליארד ₪ לא יוכל להחזיק בגוף פיננסי משמעותי. "איננו חושדים באיש אך עלינו לבלום את חסימת התחרותיות על ידי מונופולים. הוא הסביר כי אם בתאגיד יהיו רכיבים מונופוליסטים, יחברו את כלל נכסיהם ויבחנו אם הם עולים על שני מיליארד ₪. החמרה נוספת שיזם ח"כ סלומינסקי היא איסור על המחזיק יותר מחמישה אחוזים מתאגיד ריאלי משמעותי לשלוט בתאגיד בנקאי.
בסיום הדיון סיכם היו"ר ח"כ ניסן סלומינסקי: "אני רוצה להודות ולשבח את חברי הועדה מהאופוזיציה ומהקואליציה. עבדנו כל אחד לפי תפיסת עולמו בדיון מכובד שהניב תוצאות טובות".
