מבקר המדינה מותח היום ביקורת חריפה בדו"ח אותו הוא מפרסם על התנהלותם של בתי הדין הרבניים, זאת על אף שבדו"חות קודמים גם כן בוקרה התנהלותם והליקויים שנמצאו טרם תוקנו. "ציבור המתדיינים, הנמצא במצב אישי רגיש וקשה, נפגע מן ההתנהלות בבתי הדין", כתב.
ביקורת משרד מבקר המדינה התמקדה באופן התנהלותן של מזכירויות בתי הדין בבתי הדין האזוריים בתל אביב ובפתח תקווה. הבדיקה העלתה ליקויים בטיפול בכ-83% מהתיקים שנבדקו בבית הדין בתל אביב ובכ-71% מאלה שנבדקו בבית הדין בפתח תקווה. בכמחצית מהתיקים שנבדקו בשני בתי הדין האמורים הועלו מספר ליקויים, לדברי המבקר שיעור כה גבוה של ליקויים מלמד על פגמים תפעוליים רבים.
ביקורת משרד המבקר העלתה כי ב-17% מ-71 התיקים שנבדקו היו עיכובים בהליך סידור הגט כשב-12% מהם עד מועד עריכת הביקורת, טרם בוצע סדור הגט, במשך חודשים ושנים. עקב אי גילוי יוזמה מספקת מצד המזכירות בזירוז ההליך הועלו גם מקרים בהם סידור הגט "נדחה ללא תאריך" והטיפול בהם נדחה עד שהוגשה בקשה לבית הדין על ידי הצד שנפגע, בין היתר, למתן צווים לאכיפת פסק הדין.
ליקוי נוסף שמונה המבקר הוא העדר מעקב של המזכירות אחר הטיפול בתיקים, לדברי המבקר כ-14% מהתיקים שנבדקו בשני בתי הדין נשארו פתוחים ולא ננקטה בהם כל פעולה של המזכירות לקידום ההליכים בהם, וזאת במשך כחמישה חודשים ועד למעלה משנתיים.
בנוסף כותב המבקר כי קיים רישום שגוי במערכת הממוחשבת של בית הדין: "הבדיקה בבית הדין בתל אביב העלתה כי לגבי כ-48% מהתיקים שנדגמו שם הרישום של מועד סגירת התיקים במערכת הממוחשבת היה שגוי וכ-53% מהתיקים בבית הדין בפתח תקווה טרם נסגרו במערכת, אף שחלפו כשנה ועד למעלה מארבע שנים ממועד מתן פסק הדין. שיעור משמעותי זה של רישומים שגויים יש בו כדי להציג תמונה מעוותת למנהלים ולמקבלי ההחלטות".
נושאים נוספים שמציין המבקר שלא טופלו מהדו"ח הקודם הם: אי הקמה של יחידות סיוע, כמתחייב מהחלטת הממשלה, אי קביעת נהלים לתשלומים לכספי סיוע לפעולות להתרת נשים מסורבות גט, כגון קריטריונים למתן סיוע כספי לבעלים המסרבים לתת גט לנשותיהם כדי לעודדם לעשות כן.
עם זאת מציין המבקר לחיוב כי עקב בדיקת הדו"ח הקודם שהעלתה כי 15 מתוך 25 דיינים בבית הדין בתל אביב סיימו את עבודתם בשעה מוקדמת יותר מהנדרש בהנחיה, בביקורת הנוכחית עלה כי מנהל בתי הדין הרבניים הרב אליהו בן דהן ונשיא בית הדין הרבני הגדול הרב שלמה עמר, טיפלו בנושא בשלוש השנים האחרונות, בין היתר באמצעות שליחת מכתבים אישיים לדיינים ועריכת שימועים לדיינים המאחרים תוך כדי הבהרה שבמידת הצורך יועבר הנושא לטיפול הנציבות.
ביקורת נוספת נמתחה בנושא מגורי דיינים שלא במקום כהונתם לאחר שמשרד מבקר המדינה ציין כבר בדוח הקודם, כי 36% מבין הדיינים שכיהנו באותה עת, לא גרו במגורי קבע באזור מושב בית הדין, במסגרת דו"ח הנציבות לשנת 2006 העלתה הנציבה כי אף על פי ששר המשפטים שלח לדיינים מכתבי אזהרה והנציבות פנתה אליהם במכתבים אישיים, טרם העתיקו שמונה מהם את מקום מגוריהם כנדרש; אי לכך המליצה הנציבה לוועדת המינויים לדיינים שתציע לסיים את כהונתם של דיינים אלה. הוועדה טרם דנה בנושא זה עד מועד סיום הביקורת.
נקודה נוספת אותה העלה המבקר היא תופעה של הרכבים חסרים בבית הדין, על פי החוק החלטה הניתנת בעקבות דיון ולו גם דיון חלקי, בהרכב חסר, הינה בטלה ומבוטלת. בדיקת משרד מבקר המדינה העלתה, כי ב-14 מבין 54 תיקים (כ-26%) התקיימו הדיונים בבית הדין בתל אביב בהרכב שמלכתחילה נקבע כהרכב חסר. הדבר גרם לדחיות במועדי הדיון במספר חודשים.
עוד ציין המבקר כי בינואר 2005, בעקבות פניית נציבות שירות המדינה, ערכה הנהלת בתי הדין בדיקה והעבירה לנציבות שירות המדינה בקשות לאשר העסקת שמונה עובדים שלהם יש קרובי משפחה בבתי הדין. לגבי ארבעה מהם ציינה הנהלת בתי הדין כי הם לא רשמו פרטים בדבר קרבתם המשפחתית בשאלונים האישיים שמילאו בעת קבלתם לעבודה, כנדרש. מאותו מועד ועד מועד סיום הביקורת, אוגוסט 2007, לא נקטה הנהלת בתי הדין צעדים נגד העובדים שבעת קבלתם לעבודה לא הודיעו לה על קרבתם לעובדי בתי הדין.
בנוסף, בהשוואה שערך משרד מבקר המדינה בין קובץ העובדים בבתי הדין הרבניים לבין מרשם האוכלוסין על מנת לאתר עובדים שיש להם קרובי משפחה הועלו שלושה עובדים נוספים לאלה שהעלתה הנהלת בתי הדין בבדיקתה; שלושתם עבדו באותם בתי הדין שבהם עבדו קרוביהם והם לא דיווחו על כך בשאלונים האישיים בעת קבלתם לעבודה, כנדרש.
נושא נוסף אותו ביקר המשרד הוא הבעיה כי עד אוקטובר 2007 טרם מונה עובד לתפקיד המזכיר הראשי בבית הדין בפתח תקווה. חסרונו פוגע קשות בתפקוד בית הדין ובציבור המתדיינים הבא בשעריו שאינו מקבל את השירות המגיע לו. המצב גם פוגע בשוויון ומהווה הפרה בוטה של החקיקה ושל הוראות הרשויות המוסמכות השונות שעסקו בפרשה והורו לפעול לשיבוץ אישה בבית הדין בפתח תקווה.
משרד מבקר המדינה בדק גם את סדרי הטיפול בהפרות משמעת של עובדים בבתי הדין הרבניים. הביקורת העלתה מחדלים בטיפול בבעיות משמעת באחוזים ניכרים, תוך אי מיצוי הליכים נגד הפרות משמעת נמשכות.