במכתב ששיגר לשרי הממשלה ולחברי הכנסת קובע היועץ המשפטי לממשלה, עו"ד מני מזוז, כי שרים וחברי ממשלה מחויבים להימנע מלטפל בסוגיות המקודמות על ידי משרדי יחסי ציבור, עורכי דין או יועצים שסייעו להם במהלך המו"מ הקואליציוני. זאת מחשש לניגוד עניינים ושיתוף אינטרסים בלתי ראוי.
מזוז מזכיר במכתבו שהמשאים והמתנים בעניין הרכבת הממשלה החדשה נעשו תוך שימוש, לעתים אינטנסיבי, על-ידי הסיעות והעומדים בראשן, בשירותיהם של יועצים חיצוניים שונים, כגון עורכי-דין ואנשי יחסי ציבור, כאשר לא ברור שהדבר נעשה בתמורה, או בתמורה ריאלית.
לדבריו "מצב זה עלול ליצור ניגוד עניינים, או, למצער, מראית עין של הימצאות במצב של ניגוד עניינים של חבר הממשלה לעת שיידרש, מתוקף תפקידו המיניסטריאלי, להיות מעורב, במישרין או בעקיפין, בענין המיוצג על ידי היועץ החיצוני".
מזוז מזכיר לשרים ולח"כים ש"האיסור להימצא במצב של ניגוד עניינים, ולפעול במצב של ניגוד עניינים, מעוגן בדין, בפסיקת בית המשפט ובכללים למניעת ניגוד עניינים של שרים וסגני שרים (כללי ועדת אשר), ובנסיבות מסוימות הדברים יכולים לעלות גם כדי עבירה פלילית".
לנוכח כל אלה הוא קובע כי "על חבר הממשלה או סגן שר להימנע מלטפל, או להיות מעורב בטיפול, בעניין המיוצג כלפי המשרד בו הם מכהנים על-ידי יועץ שסיעתו של חבר הממשלה או סגן השר נעזרה בו במו"מ הקואליציוני, אלא לאחר בדיקה של היועץ המשפטי של המשרד, ובהתאם לתנאים ולסייגים שיקבע היועץ המשפטי".
כמו כן ציין היועץ המשפטי לממשלה כי "הבדיקה על-ידי היועץ המשפטי של המשרד תיעשה בהתייחס לכל מקרה לפי נסיבותיו, תוך בחינה אם יש צורך בקביעת הסדר למניעת ניגוד עניינים, לרבות צורך בתקופת צינון מסוימת בטיפולו של השר בעניינים שייוצגו על ידי היועץ או על ידי אנשי משרדו מול המשרד הממשלתי שבראשו עומד השר".
