הרוב המוחלט של הציבור בישראל מאס בשיטת הממשל הנוכחית ואמונו בממשלה ובכנסת בשפל חסר תקדים. רוב הציבור מעוניין בשינוי שיטת הממשל ומביע נטייה ברורה לתמיכה במעבר לממשל נשיאותי במודל האמריקאי, אולם עם ריסונים שימנעו ריכוז רב מדי בידי הנשיא הביצוע. כך עולה מסקר מיוחד שנערך עבור הפורום לייצוב הממשל של המרכז להעצמת האזרח והחוג למדיניות ציבורית למנהלים.
הפורום הנו התארגנות של בכירים באקדמיה וצמרת העסקית הישראלית במטרה לקדם את שינוי שיטת הממשל. הסקר נערך לקראת כנס מיוחד שייערך מחר באוניברסיטת ת"א בניסיון לגבש הצעת חוק מוסכמת בין המפלגות. בכנס ישתתפו בין היתר יו"ר קדימה ציפי לבני, שר המשפטים יעקב נאמן, יו"ר הכנסת ראובן ריבלין ושר המשפטים לשעבר, פרופ' דניאל פרידמן.
במהלך השיחות הפוליטיות, שנערכות לאחרונה בעידוד הפורום לייצוב הממשל, נשקלות במפלגות קדימה וכן על ידי שר המשפטים יעקב נאמן, שתי חלופות מרכזיות – מעבר לממשל נשיאותי מול חיזוק השיטה הפרלמנטארית הנוכחית.
מהסקר, שנערך על ידי מכון מאגר מוחות בקרב מדגם מייצג של 505 נשאלים, עולה כי הציבור כה מיואש מהשיטה הנוכחית עד כי יתמוך למעשה בכל אחת משתי החלופות, ובלבד שהמהלך יוביל ליציבות שלטונית ולהענקת ארבע שנות כהונה לממשלות ישראל. עם זאת, ישנה נטייה של הציבור לתמוך בממשל נשיאותי.
51% מהציבור מגדירים את העובדה כי בישראל מתחלפת ממשלה כל שנתיים בממוצע כ"מצב גרוע", ו-29% אף מגדירים את המצב הזה כ"בלתי נסבל". רק 12% מעידים כי תחלופת הממשלות התכופה איננה מפריעה להם ו-5% בלבד רואים במצב זה טוב או אפילו מצוין.
בתגובה לשאלה האם אתה תומך בחוק שיקבע כי ממשלה תכהן במשך ארבע שנים בדיוק – 61% תומכים בכך ו-28% בלבד מתנגדים לכך. 59% מעידים כי אינם חשים שהממשלה פועלת למענם, לעומת 31% שמרגישים שהיא כן פועלת למענם, ו-44% חשים שאינם מיוצגים בכנסת כלל, 40% מרגישים מיוצגים בה באופן חלקי ורק 7% מרגישים כי הם מיוצגים בכנסת.
לדברי נשיא המרכז להעצמת האזרח, יצחק נזריאן, "משבר האמון כפי שעולה מהסקר הוא עמוק מאד, והוא ניכר במיוחד בשאלה שנוגעת לאמון הציבור במוסדות השונים של הדמוקרטיה הישראלית. העובדה שהציבור דירג את הכנסת כמעט במקום האחרון מהווה נורת אזהרה שמחייבת דיונים דחופים לשינוי השיטה ולהחזרת אמון הציבור במערכת הפוליטית".
על פי הסקר, 26% מהציבור בחרו בצה"ל כמוסד שהם מאמינים לו ביותר, 20% בחרו בבית המשפט העליון, 15% בחרו במשטרת ישראל ורק 14%, במקום הרביעי, בחרו בממשלה. 8% בלבד העידו כי הכנסת היא המוסד שלו הם מאמינים ביותר, באותו המקום נמצא גם אמון הציבור באקדמיה ורק 4% העידו כי הם מאמינים לעיתונות.
הסקר מגלה כי כפועל יוצא מייאוש הציבור 57% תומכים בשינוי שיטת הממשל, לעומת 23% שמתנגדים ו-20% שהשיבו כי אינם יודעים מהי עמדתם בנושא. 46% הביעו תמיכה במעבר לממשל נשיאותי במודל האמריקאי, לעומת 40% שמביעים התנגדות לכך.
ניתוח תשובותיהם של אלו שתומכים בשינוי השיטה מעלה כי 56% תומכים במעבר לשיטה הנשיאותית. עם זאת, 58% מתנגדים לאפשרות לזכות וטו של ראש הזרוע המבצעת על החלטות של הכנסת, זאת בניגוד לשיטה האמריקאית שבה הנשיא יכול לעכב למשך שישה חודשים בכל פעם (ולמעשה להקפיא בכך לגמרי) כל חקיקה של הקונגרס. רק 28% תומכים בהענקת זכות וטו שכזו לראש הרשות המבצעת בישראל.
אגב, בהנחה שתעבור ישראל לממשל נשיאותי, האישיות המועדפת על הציבור לכהן כנשיא ישראל יהיה נשיא המדינה הנוכחי, שמעון פרס, אשר 28% מהציבור סבור כי הוא הראוי ביותר לכהן כנשיא ביצועי של ישראל, ולא רק סמלי. במקום השני נמצא בנימין נתניהו עם תמיכתם של 23%, במקום השלישי ציפי לבני עם תמיכתם של 9%, במקום הרביעי אביגדור ליברמן עם תמיכת 5% ובמקום האחרון אהוד ברק שרק 2% סבורים כי הוא ראוי לכהן כנשיא ישראל.
במקביל הציבור גם תומך בחיזוק השיטה הפרלמנטארית הנוכחית מבלי לעבור בהכרח לממשל נשיאותי. למשל, 44% תומכים בהעלאת מספר הח"כים שידרשו לצורך הפלת ממשלה בהצבעת אי אמון ל-70 (היום החוק קובע רוב של 61), ו-44% מתנגדים להעלאת הרוב הדרוש ל-70. בנוסף, 48% תומכים בהחלת החוק הנורווגי, המונע כהונת שרים במקביל גם בכנסת. 30% מתנגדים לחוק הנורווגי.
כמו כן, 80% סבורים כי שרים צריכים להתמנות על בסיס כישורים והתמחות בנושאי משרדם, ורק 15% תומכים בהמשך השיטה הפוליטית הנוכחית שבה מתמנים שרים על בסיס קואליציוני ולא מקצועי. 59% מתנגדים למינוי אוטומטי של ראש המפלגה הגדולה ביותר לראשות הממשלה, לעומת 29% שתומכים בכך.