1. מה משותף לנשיא המדינה ולרבנים הראשיים לישראל? שני המוסדות החשובים הללו נחשפו לניסיון לשנות את כללי המשחק בדקה ה-90, ערב הבחירות לקדנציה חדשה.
ברבנות הראשית נדחו הבחירות מסיבות טכניות לחלוטין, אולם היה מי שניסה לנצל את זמן הדחייה, בעיקר ח"כ אלעזר שטרן, על מנת לשנות את הכללים בכדי שיבחר המועמד הנוח לו. בימים אלו מנסה ראש הממשלה לדחות את הבחירות לנשיאות בחצי שנה, בשאיפה לגרום לכך שגם כאן תאפשר הדחייה לנתניהו לדאוג למועמד מקובל עליו, או לחילופין לשנות או לבטל לחלוטין את מוסד הנשיאות.
אם תשאלו אותי מה ההערכה שלי, אני מעריך שגורל יוזמתו של נתניהו לדחות את הבחירות לנשיאות בחצי שנה יהיה כגורל שינוי שיטת הבחירות לרבנות הראשית. כפי שנכשל "חוק שטרן" כך יכשל גם "חוק נתניהו". החוק לדחיית הבחירות לנשיאות לא יגיע להערכתי אפילו לקריאה טרומית, בעיקר לאור ההתנגדות שהוא יוצר בתוך סיעת הליכוד פנימה.
2. איפה בעצם הבעיה? הבעיה היא ששינוי כללי המשחק תוך כדי משחק חותר תחת היסודות הבסיסיים ביותר של שלטון חוקתי באשר הוא. שלטון חוקתי, בניגוד ל"שלטון החוק" המוכר והידוע, הוא מצב שבו מי שעומד בראש הפרמידה איננו רשאי לעשות כל אשר הוא חפץ. רשויות שלטוניות אחרות מאזנות את כוחו, ויוצרת מבנה שלטון רב מוקדי.
שלטון חוקתי בנוי בין היתר על כיבוד הדדי של הרשויות השונות. רשות אחת לא מנסה לקצץ בסמכויותיה של רשות אחרת באופן בוטה. גם כאשר רשות עושה ניסיון כזה, שאיננו פסול באופן מוחלט, היא עושה את זה בזהירות ולא בצורה של התערבות בוטה.
3. לא לחינם לא ניתנה בחירת נשיא המדינה בידי ראש הממשלה. אם המחוקק היה מעוניין לתת לראש הממשלה ווטו על בחירת הנשיא, הוא לא היה קובע בחירות חשאיות שבהן איש איננו יכול לדעת מה באמת התרחש מאחורי הפרגוד.
ראש הממשלה יכול לחשוב שזה מצב לא סביר. שלא יתכן שמישהו לעומתי ישב לו מעל לראש ויקשה עליו בביצוע מדיניותו. לגיטימי שראש הממשלה יבקש לשנות את המצב, אולם שינוי כזה לא יכול להיות בדקה ה-90. שינוי בדקה ה-90 מפר את האיזונים השלטוניים.
4. בעבר, אגב, ידעה הכנסת שחוקי משחק לא משנים במהלך המשחק. כך למשל חוקקה הכנסת ה-12 את חוק הבחירה הישירה, אך החוק חל לראשונה רק בבחירות לכנסת ה-14.
אולם, מה שידעו הפרלמנטרים בשנת 1992 השתכח מהם עד לשנת 2013 ו-2014. בישראל התפתח חוסר כבוד מדאיג מאוד לשיטה. בכנסת התפתחה נטייה גוברת והולכת לראות בכללים היבשים מין סרח עודף שיש לעקוף אותו בכל רגע שבו הם אינם מתאימים. כך נוצר בישראל, כהמצאה בינלאומית ייחודית, יצור הכלאיים המגוחך של הוראת שעה בחוק יסוד. (חוק-יסוד: תקציב המדינה לשנים 2009 ו–2010 (הוראות מיוחדות) הוראת שעה)
נטישת כללי המשחק נראית לעתים בלתי מזיקה, אולם בטווח הארוך נזקה עצום. היא ממוטטת את האמון של האזרח במסגרות המרכיבות את המשטר, והופכת אותו לאוסף של כללים שרירותיים הניתנים לשינוי בכל עת.
זה הזמן לקרוא לנבחרינו לחדול מהמגמה המסוכנת. רוצים לשנות את הבחירות לנשיאות, לשנות את סמכויות הנשיא, או אפילו לבטל את מוסד הנשיאות? אנא עשו זאת מיד אחרי הבחירות לנשיאות, לעבר הקדנציה הבאה.