לאחר שבועות של משא ומתן מתיש ואינספור ויכוחים ולחצים מצד ראשי רשויות, אישרה היום (ג') ועדת הכספים את מפת הטבות המס ליישובים בפריפריה.
הוועדה אישרה פה אחד את המתווה אותו קידם יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני (יהדות התורה).
על פי המתווה, 403 רשויות בצפון ובדרום יזכו להטבות מס בשיעורים משתנים, לפי קריטריונים ברורים, שקופים, אחידים ושוויוניים. זאת בניגוד למצב שהיה עד היום, שבו 182 יישובים בלבד זכו להטבות מס, ללא קריטריונים ברורים.
ח''כ גפני החל לקדם את המתווה מתוך כוונה למנוע מצב שבו הדד-ליין שקבע בג"צ להסדרת הנושא היה עובר ואז יישובים מסוימים היו צפויים לצאת מרשימת היישובים שמקבלים את ההטבות וייתכן שבהמשך אף היה פוסל את הרשימה כולה.
בדיון היום לפני ההצבעה אמר גפני, כי "המתווה שהשגנו הוא הטוב ביותר בניתן היה להשיג, תוך דאגה לכך שכמה שיותר יישובים ייהנו מהטבות המס מבלי לפגוע קשה מדי ביישובים שכבר מקבלים עקב הפחתת ניכרת בשיעורי ההטבה לה הם זכאים".
יישוב זכאי להטבה צריך למנות פחות מ-75 אלף תושבים. מבחינה גיאוגרפית, היישובים הזכאים להטבות המס הם אלו שנמצאים צפונה מקו רוחב: 750, דרומה מקו רוחב: 610 ומזרחה מקו אורך 250. בנוסף, יישובי הנגב המערבי ועוטף עזה. אילת איננה במפת הטבות המס, שכן היא נהנית שהטבת מס מכוח חוק אזור סחר חופשי.
מכיוון שעקב הכנסת יישובים רבים נוספים למפת ההטבות חלק מאלו שכבר מקבלים ייספגו הפחתה בשיעורי הזיכוי ובגובה תקרת השכר השנתי, החליטה ועדת הכספים על פיצוי עפ"י פרמטרים קבועים בהוראת שעה. זאת על-מנת להקטין את מידת הפגיעה הנובעת מההפחתה המיידית בשיעור הזכאות.
כך למשל, ביישובים עירוניים בנגב יזכו לתוספת 6% לשיעור הזכאות החדש וכן לתוספת לתקרת השכר בגובה 30 אלף ₪. סה"כ בנגב לדוגמה, במסלול הראשון יקבלו 13% הטבת מס (7% + 6%) וכן תקרה של 162 אלף ₪ (132 אלף ₪ + 30 אלף ₪). יישובים בצפון תוספת של 1% נוסף לשיעור הזכאות ותוספת לגובה תקרת השכר בסך 6,000 ₪. לגבי יישובים צמודי גדר בצפון, יקבלו תוספת של 6% בשיעור הזכאות ותוספת לתקרת השכר בסך 36 אלף ₪.
עוד עלה במהלך הדיון, כי כפר ורדים יוצא ממפת ההטבות, כפי שהיה צפוי מכיוון שמדובר ביישוב בדירוג סוציו-אקונומי מעל ל-8. יו"ר הוועדה גפני, ציין, כי ''לכל חברי ועדת הכספים יש עניין שכפר ורדים ימשיך לקבל הטבות, מכיוון שיש לנו עניין שיהיה בצפון יישוב עם אוכלוסייה חזקה, שכן הדבר תורם לכל הסביבה שלו ועל-כן קובעים הוראת שעה, לפיה כפר ורדים ימשיך לקבל את ההטבה (11% זיכוי במס עד היום (א"ק)) במשך שנתיים נוספות שבהן נפעל למצוא פתרון, אולי במסגרת החוק לעידוד השקעות הון. שנתיים זה המון זמן במזרח התיכון ועד אז יימצא פתרון לגבי כפר ורדים".
לאישור המתווה קדמה סדרת דחיות ומגעים בין יו"ר ועדת הכספים וחבריה לבין ראש הממשלה והשרים. בעקבות המגעים, הוחלט בין השאר, כי במקביל לאישור המתווה במסגרת הצעת חוק, תקבל הממשלה החלטה לגבי ארבעה יישובים שאינם בפריפריה עפ"י הגדרות המפה: קריית גת, קריית מלאכי, נצרת עילית ומגדל העמק, לפיה, יישובים אלו שהם קולטי עלייה וגם אינם במרכז הארץ, יזכו אף הם להטבת מס.
סגן שר השיכון, ז'קי לוי (הליכוד), שקידם אף הוא את המגעים עד לאישור המתווה, הודה לגפני וסיכם שעות ארוכות של דיון לילי שנושא שהוביל להצבעה היום בוועדה: "אני שמח לברך על המוגמר ושמח שהסאגה הזאת מאחורינו. שמח על הרחבה משמעותית של רשימת היישובים הזכאים שהשלכותיה חיזוק הנגב, הגליל ובקעת הירדן".
גפני סיכם את העיסוק במפת ההטבות ואמר: "היום הוכחנו שכנבחרי ציבור אנחנו יודעים לקבל החלטות. אישרנו מתווה שיעמוד בכל מבחן משפטי ושייעשה צדק עם תושבי הפריפריה".