תכנית כחלון: חברות האשראי יפוצלו מהבנקים

יו"ר מפלגת כולנו חשף את הרפורמה בבנקים, אותה הוא מתכנן במהלך כהונת הכנסת הבאה. בין השאר, יופרדו הבנקים מקבוצות בנקאיות קיימות.

אבי חיים , י"ד בשבט תשע"ה

משה כחלון
משה כחלון
פלאש 90

יו"ר מפלגת כולנו, משה כחלון, חשף היום (שלישי) את הרפורמה במערכת הבנקאות אותה הוא מתכנן להוביל בכנסת ה-20.

כחלון הסביר כי כיום חוסר התחרות והריכוזיות במערכת הבנקאית מובילים לכך שכל משפחה בישראל משלמת שלא לצורך 3,000 ש"ח בשנה לבנקים. מדובר ב- 8 מיליארד ₪ בשנה שיכלו להישאר בכיסם של הצרכנים.

"הרפורמה שלנו כוללת מספר צעדים כגון הפרדת חברות האשראי מהבנקים הגדולים, יצירת רשות אחודה לפיקוח על המערכת הפיננסית, הכנסת שחקנים נוספים שיביאו לתחרות אמיתית, הקמת בנק קואופרטיבי, בנק אינטרנטי ועוד. הרפורמה תאפשר ליזמים ולעסקים לגדול, לצמוח ולהניע את גלגלי הצמיחה של המשק ותקטין את הנטל העצום שעל כתפי האזרחים".

במסגרת הרפורמה שמציע כחלון יופרדו חברות האשראי מהבנקים הגדולים, כך בנק הפועלים ייאלץ להיפרד מישראכרט, לאומי מלאומי קארד ודיסטקונט מכ.א.ל. - פעולה זו תייצר שלושה גופים פיננסיים חדשים ויציבים ללא צורך בהקמת תשתית או העמדת הון עצמי חדש.

בנוסף, במסגרת הרפורמה יופרדו הבנקים מתוך קבוצות בנקאיות קיימות: דיסקונט-מרכנתיל, בינלאומי-מסד-אוצר החייל ומזרחי-יהב. פעולה זו תגדיל את מספר הבנקים בישראל באופן משמעותי ותביא להגברת התחרותיות, והוזלת השירותים הבנקאיים ללקוחות.

כמו כן, התוכנית תפעל להוזלת מחירי העמלות באמצעות הגברת התחרותיות בין הבנקים. לקוחות ישלמו פחות על עמלות בנקאיות שלא לצורך ויצרכו אשראי במחיר אטרקטיבי יותר.

תשומת לב מיוחדת ניתנת בתוכנית לפתרון מחנק האשראי ממנו סובלים העסקים הקטנים והבינוניים בישראל שכתוצאה מהרפורמה והתחרותיות יוכלו לקבל אשראי גבוה יותר במחירים טובים יותר. על מנת ליצור תחרותיות בטווח הקצר הרפורמה תעודד ניוד חשבונות מבנק לבנק בין היתר על ידי ביטוח פיקדונות.

בטווח הבינוני הרפורמה תייצר תנאים שיאפשרו כניסת שחקנים חדשים לענף הבנקאות לרבות בנק אינטרנטי קואופרטיבי ובנק הדואר כבנק חברתי. התנאים ייווצרו באמצעות רגולציה רכה יותר ודרישות הון נמוכות יותר למתחרים חדשים ובנוסף ממליצה התוכנית גם על הקמת פלטפורמה טכנולוגית ומערכות מידע, שיאפשרו לשחקנים החדשים להשתמש בתשתית טכנולוגית אחת.

הרפורמה תביא להגברת התחרות ולהקטנת מרווחי האשראי. ב-2013 היו הכנסות הבנקים (כולם) כ-41 מיליארדי שקלים שמהם 23 מיליארד הכנסות ריבית נטו ו-18 מיליארד הכנסות שאינן מריבית (בעיקר עמלות). כיום לקוחות משלמים בין 7 ל-11 אחוזי ריבית על הלוואה ומקבלים 0.25 אחוזים על הפיקדון. מרווח זה אינו מתקבל על הדעת והוא תוצאה של מבנה ריכוזי. אנו מאמינים כי שינוי מבנה השוק יצור תחרות שתביא לצמצום המרווחים הפיננסים ולהוזלת השירותים הבנקאיים.