38% מהרכש הממשלתי נעשה מעסקים קטנים ובינוניים

החשב הכללי רוני חזקיהו: "שמנו דגש מיוחד על עסקים קטנים ובינוניים המהווים מנוע צמיחה מרכזי של הכלכלה והמשק הישראלי".

ערוץ 7 , כ' באדר ב תשע"ט

רוני חזקיהו
רוני חזקיהו
פלאש 90

כ-38% מהרכש הממשלתי נעשה מעסקים קטנים ובינוניים, כך עולה מנתוני מחקר של מינהל הרכש הממשלתי באגף החשב הכללי ואגף הכלכלן הראשי במשרד האוצר, בסיוע הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים במשרד הכלכלה והתעשייה.

הנתונים פורסמו במסגרת דו"ח ראשון של אגף החשב הכללי על אודות היקפי הרכש הממשלתי מעסקים זעירים, קטנים ובינוניים לשנת 2018, בהתאם להוראות חוק חובת המכרזים, תשנ"ב-1992.

הדו"ח כולל ניתוח נתונים מ-71 גופים ממשלתיים שונים ומתייחס ללמעלה מעשרים ואחד אלף ספקים, שבוצע מהם רכש בהיקף של למעלה מ-34 מיליארד ש"ח. מתוך סכום זה, כ-2 מיליארד ש"ח בוצעו מעסקים זעירים (עד 5 עובדים ועד 2 מלש"ח מחזור), כ-4.1 מליארד ש"ח מעסקים קטנים (עד 20 עובדים ועד 20 מלש"ח מחזור), וכ-7 מיליארד ש"ח מעסקים בינוניים (עד 100 עובדים ועד 100 מלש"ח מחזור). סה"כ, למעלה משליש (38%) מהרכש הממשלתי נעשה מעסקים זעירים, קטנים ובינוניים.

לשם השוואה, על-פי נתוני ה-OECD שפורסמו בשנת 2018 וכוללים נתונים בעיקר לגבי שנת 2016, באוסטרליה, אוסטריה וצרפת, היקף הרכש הממשלתי מעסקים זעירים, קטנים ובינוניים עומד על פחות מ-25%, בגרמניה על כ-33%, בהונגריה וקנדה על בין 40% ל-50%, ובקוריאה ואסטוניה על כ-75% מהיקף הרכש הממשלתי.

יש לציין, כי ההגדרה של גודל העסק בישראל היא שמרנית ביחס לעולם, כאשר בחלק ניכר ממדינות ארגון ה-OECD ההגדרה לעסק בינוני ומטה הוא עסק המעסיק פחות מ-250 עובדים, בעוד בישראל מדובר ב-100 עובדים בלבד.

החשב הכללי, רוני חזקיהו: "אגף החשב הכללי, כחלק ממאמציו לשיפור הסביבה העסקית בישראל, שם דגש מיוחד על עסקים קטנים ובינוניים המהווים מנוע צמיחה מרכזי של הכלכלה והמשק הישראלי. פרסום הנתונים יגביר את המודעות לנושא ויאפשר לממשלה לבחון את הישגיה בתחום לאורך זמן."

סגן הכלכלן הראשי, לב דרוקר: "שמחנו להיענות לבקשה לבצע ניתוח הרכש לפי גודל העסק. אנו רואים חשיבות רבה בפרסום שנועד לבחון את הנגישות לרכש הממשלתי עבור מגוון רחב של עסקים. הגברת הנגישות לכלל החברות למכרזי הממשלה עשויה לעודד תחרות משקית תוך הוזלת הרכש הציבורי''.

מנהל מינהל הרכש הממשלתי, גל אמיר: "אנו מבינים שעל מנת לקדם את התחרות ברכש הממשלתי ולהביא להגברת ההשתתפות של עסקים קטנים ובינוניים, עלינו לצאת מאזור הנוחות ולבצע בחינה מעמיקה של הליכי הרכש הקיימים. בהתאם לכך הובלנו ונוביל מהלכים רבים שתכליתם אחת- לראות עוד ועוד עסקים שבוחרים להתמודד במכרזי הממשלה".

מנהל הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים, רן קויתי: "אנו מובילים בשנים האחרונות שינוי בתחום הרכש הציבורי שתכליתו ליצור שוויון הזדמנויות בגישה לרכש ציבורי בכלל ולרכש ממשלתי בפרט, שבאה לידי ביטוי בהסרת תנאים מונעי תחרות ממכרזים, הקטנת עלויות במכרז וניהול סיכונים מדויק יותר וכלי ייעוץ וסדנאות לעסקים בנושא מכרזים. אני שמח לראות שהמאמצים נושאים פרי ועסקים קטנים ובינוניים לוקחים חלק משמעותי ברכש הממשלתי".