בנייר עמדה שגובש במשרד החוץ בנוגע לפנייה הפלסטינית לאו"ם, בבקשה לקבל מעמד של מדינה משקיפה, צוין כי אם אבו מאזן לא יוותר על המהלך "יש לגבות ממנו מחיר כבד, לרבות אפשרות להפיל את שלטונו ולפרק את הרשות הפלסטינית".
עוד נכתב כי "כישלונו של אבו-מאזן להתמודד עם בעיות אבטלה, ביטחון אישי ושחיתות הובילו אותו להחלטה שרק צעד דרמטי יסיט את תשומת הלב ממחדליו".