חמש מדינות הים הכספי חתמו על אמנה המסדירה את מעמדו החוקי. זאת במטרה להביא לסיומה מחלוקת שנמשכה ביניהן במשך יותר משני עשורים.
מנהיגי רוסיה, איראן, אזרבייג'ן, קזחסטן וטורקמניסטן התאספו בעיר הנמל הקזחית אקטו כדי לחתום על המסמך. הם לא סיפקו פרטים על ההסכם בנאומים שנשאו לפני החתימה.