גפני מתריע: לא ניתן יהיה להוציא שקל

לטענת גפני, כשתקציב אינו מאושר שנתיים ברציפות, לא ניתן להתנהל על פי תקציב של אחד חלקי שנים-עשר מתקציב השנה שלפני האחרונה