ממשלו של נשיא ארצות הברית ג'ו ביידן מגבש תוכנית ל"אתחול" של יחסי ארה"ב עם הפלסטינים. כך עולה מטיוטה של מזכר פנימי.

שני גורמים שמכירים את המסמך אמרו לסוכנות הידיעות רויטרס כי הוא נמצא ב"שלבי הכנה" מוקדמים. במחלקת המדינה סירבו להגיב.