הדיון בשאלת ההקמה "המובחנת" של יישובים יהודיים התקיים היום בועדת החוקה של הכנסת. היא עלתה במסגרת הדיון "חוקה בהסכמה רחבה - מקרקעין והתיישבות" בראשות ח"כ מיקי איתן.
מאז נכנס איתן לתפקידו כיו"ר ועדת חוקה הוא מנצל כל רגע פנוי כדי לקדם את הבייבי שלו - החוקה. בכל שבוע מקיימת הועדה לפחות דיון אחד בנוסח החוקה המוצע בעיקר על ידי הפרופ' רות גביזון.
משהו על רוח הדיונים בועדה ניתן היה ללמוד מהדיון היום. גביזון אמנם סבורה ש"בלב הזהות הפלשתינית קיים הרצון שלא נהיה כאן הם רואים אותנו כמיעוט קולוניאלי. החלום שלהם הוא שלא נהיה כאן. זה עומד בשורש הזהות שלהם".
ביחס למנהיגות הערבית ישראלית אומרת גביזון כי "למנהיגים שלהם אין אמפטיה ואין סימטיה לעם היהודי. יכול להיות שהעמדות של המנהיגות לא משקפות את הלכי הרוח בכלל הציבור הערבי אך מצד שני עובדה היא שאותם המנהיגים נבחרים פעם אחר פעם".
על בסיס העמדות האלה ניסחה גביזון סעיף בחוקה המתיר, או מאפשר, ליהודים ולא רק לערבים, לא תאמינו, להקים בארץ ישראל יישובים יהודיים בלבד. בלשון המשפטית של נוסח החוקה מוגדר ההיתר הזה כך: "הזכות לשימור אורח חיים מובחן אינו רק נחלתו של המיעוט".
הרקע לניסוח זה הוא מה שידוע זה מכבר בשם בג"ץ קציר בו קבע נשיא בית המשפט העליון כי המדינה אינה יכולה להקצות קרקעות ליישובים על בסיס לאומי ולכן היישוב היהודי חריש חייב לפתוח את שעריו בפני משפחת קעדן הערבית.
בג"ץ קציר נחשב, בצדק, כאבן דרך משפטית בתפיסתה העצמית של מדינת ישראל כמדינה יהודית. דוקא מכיוון שהוא שומט את הקרקע מתחת לזכות הציונית הבסיסית להקים יישובים יהודיים בארץ ישראל ניסחה גביזון סעיף בחוקה שיעגן את הזכות הזו. למרבה הפליאה מסתבר שלפחות בעולם האקדמי גביזון די לבד. בישיבת הועדה היום נשמע קולות ספורים שתמכו בה. הרוב המכריע של הדוברים טענו כי הסעיף הנ"ל סובל מניחוח של אפרטהייד. פרופ' סנדי קידר מאוניברסיטת חיפה ואיש הקשת המזרחית, התנגד לסעיף הנ"ל, הביע תמיכה מלאה בבג"ץ קציר וקרא לתת העדפה מתקנת להקמת יישובים ערביים.
עזמי בשארה, שהתנגד גם הוא לסעיף צפה שכרמיאל, מעלות ונצרת עילית יהפכו בסופו של דבר ליישובים ערביים. פרופ' אורן יפתחאל מאוניבסיטת בן גוריון שתמך בסעיף של גביזון אמר כי יש במקביל לו להקים מאה יישובים חדשים לציבור הערבי.
מנגד, תבע דניאל פוליסר ממרכז שלם, לחוקק חוק מפורש שעניינו הקמת ישובים יהודיים בארץ ישראל. בחדר הועדה לא נמצא איש שיסכים לדבריו.
זו היתה, כאמור, טעימה מן האווריה בדיונים על נוסח החוקה. הדיונים על נוסח החוקה מתקדמים במרץ.
כבר בחודשים הקרובים צפוי הנוסח הראשוני של החוקה להגיע להצבעה בקריאה ראשונה לאישור הכנסת. איתן מעוניין להגיע ליעד הזה במושב הנוכחי או לכל המאוחר במושב הבא. גם אם לא ישיג את מטרתו יש מקום להניח שההצעה שיגבש תצוץ בסופו של דבר במועד מאוחר יותר.
מאז נכנס איתן לתפקידו כיו"ר ועדת חוקה הוא מנצל כל רגע פנוי כדי לקדם את הבייבי שלו - החוקה. בכל שבוע מקיימת הועדה לפחות דיון אחד בנוסח החוקה המוצע בעיקר על ידי הפרופ' רות גביזון.
משהו על רוח הדיונים בועדה ניתן היה ללמוד מהדיון היום. גביזון אמנם סבורה ש"בלב הזהות הפלשתינית קיים הרצון שלא נהיה כאן הם רואים אותנו כמיעוט קולוניאלי. החלום שלהם הוא שלא נהיה כאן. זה עומד בשורש הזהות שלהם".
ביחס למנהיגות הערבית ישראלית אומרת גביזון כי "למנהיגים שלהם אין אמפטיה ואין סימטיה לעם היהודי. יכול להיות שהעמדות של המנהיגות לא משקפות את הלכי הרוח בכלל הציבור הערבי אך מצד שני עובדה היא שאותם המנהיגים נבחרים פעם אחר פעם".
על בסיס העמדות האלה ניסחה גביזון סעיף בחוקה המתיר, או מאפשר, ליהודים ולא רק לערבים, לא תאמינו, להקים בארץ ישראל יישובים יהודיים בלבד. בלשון המשפטית של נוסח החוקה מוגדר ההיתר הזה כך: "הזכות לשימור אורח חיים מובחן אינו רק נחלתו של המיעוט".
הרקע לניסוח זה הוא מה שידוע זה מכבר בשם בג"ץ קציר בו קבע נשיא בית המשפט העליון כי המדינה אינה יכולה להקצות קרקעות ליישובים על בסיס לאומי ולכן היישוב היהודי חריש חייב לפתוח את שעריו בפני משפחת קעדן הערבית.
בג"ץ קציר נחשב, בצדק, כאבן דרך משפטית בתפיסתה העצמית של מדינת ישראל כמדינה יהודית. דוקא מכיוון שהוא שומט את הקרקע מתחת לזכות הציונית הבסיסית להקים יישובים יהודיים בארץ ישראל ניסחה גביזון סעיף בחוקה שיעגן את הזכות הזו. למרבה הפליאה מסתבר שלפחות בעולם האקדמי גביזון די לבד. בישיבת הועדה היום נשמע קולות ספורים שתמכו בה. הרוב המכריע של הדוברים טענו כי הסעיף הנ"ל סובל מניחוח של אפרטהייד. פרופ' סנדי קידר מאוניברסיטת חיפה ואיש הקשת המזרחית, התנגד לסעיף הנ"ל, הביע תמיכה מלאה בבג"ץ קציר וקרא לתת העדפה מתקנת להקמת יישובים ערביים.
עזמי בשארה, שהתנגד גם הוא לסעיף צפה שכרמיאל, מעלות ונצרת עילית יהפכו בסופו של דבר ליישובים ערביים. פרופ' אורן יפתחאל מאוניבסיטת בן גוריון שתמך בסעיף של גביזון אמר כי יש במקביל לו להקים מאה יישובים חדשים לציבור הערבי.
מנגד, תבע דניאל פוליסר ממרכז שלם, לחוקק חוק מפורש שעניינו הקמת ישובים יהודיים בארץ ישראל. בחדר הועדה לא נמצא איש שיסכים לדבריו.
זו היתה, כאמור, טעימה מן האווריה בדיונים על נוסח החוקה. הדיונים על נוסח החוקה מתקדמים במרץ.
כבר בחודשים הקרובים צפוי הנוסח הראשוני של החוקה להגיע להצבעה בקריאה ראשונה לאישור הכנסת. איתן מעוניין להגיע ליעד הזה במושב הנוכחי או לכל המאוחר במושב הבא. גם אם לא ישיג את מטרתו יש מקום להניח שההצעה שיגבש תצוץ בסופו של דבר במועד מאוחר יותר.