במשרד השיכון והבינוי טוענים כי הסתיימה הכנת תוכנית המתאר לגוש ההתיישבות בניצנים, עבור מגורשי גוש קטיף. על-פי התוכנית, יוקמו 3 אשכולות קהילתיים. כל ישוב מגוש קטיף יקבל שכונה או יישוב באשכול. בשלב זה נרשמו 200 משפחות, ובקיץ הקרוב יחלו העבודות במקום.

תוכנית ניצנים נולדה לפני כשנה וחצי אז נפגשו מספר יושבי ראש מזכירויות מגוש קטיף עם ראש הממשלה דאז אריאל שרון. ראשי היישובים ביקשו למצוא פתרון מגורים חלופי, שיאפשר שמירה על המסגרות הקהילתיות ושמירה על המסגרת הכללית של גוש קטיף לאחר הגירוש. בחודשים האחרונים נפגשים מדי שבוע, נציגי המשפחות המגורשות המתגוררות באתר הזמני ניצן, מנכ"ל משרד השיכון שמואל אבואב, נציגי מינהלת סל"ע והמתכננים. לפני חודש אישרה הממשלה את התוכנית והורתה על תיכנון היישובים.

המתחם המתוכנן מיועד לתושבי המושבים החקלאיים בגוש. מתחם זה מיועד ל-9 יישובים. במשרד השיכון מבהירים כי מספר היישובים שיוקמו תלוי במספר המשפחות שיבקשו להצטרף לתוכנית. בשלב זה יועברו לתיכנון מפורט רק שני הגושים הצפוניים, שכוללים את: רפיח-ים, נצר-חזני, גן-אור, גדיד, בדולח ומורג. יישוב נוסף מתוכנן למשפחות מנוה דקלים שלא יתגוררו עם רוב הקהילה בצמוד לניצן ויישוב נוסף יוקם למשפחות בודדות מיישובים שונים שיתקבצו לתוכנית.

המתחם הדרומי, שבו מתוכננים עוד 4 יישובים, לא יועבר לתיכנון מפורט בשלב זה. התוכנית כוללת גם שטח ציבורי גדול באשכול המרכזי שבו יוקמו מבני ציבור, גנים, בתי ספר ועוד. בסך הכל בתוכנית 1,000 יחידות דיור.

כל משפחה ממושבי הגוש החקלאיים שגורשה צפויה לקבל דונם אחד, משפחה מיישובים הקהילתיים תקבל רק חצי דונם, אך המדינה תקפיד לגבות מהמגורשים את עלות המגרשים. היישובים החילוניים ימוקמו באשכול הצפוני. היישובים יוקמו מבלי לפגוע בשמורת הטבע ובפארק החולות.

באזור יוקמו עוד שני מתחמי מגורים עבור מגורשי גוש קטיף - שכונת הרחבה של היישוב ניצן, בה מתוכננות 440 יחידות דיור ומיועדת עבור מפוני נוה דקלים ובנייה צמודת קרקע בשכונת הגולף באשקלון, שם מתוכננות 440 יחידות. בשלב זה לא תוקם מועצה מקומית בניצנים, והתושבים יכפפו למועצה האזורית חוף אשקלון.

מנכ"ל משרד השיכון שמואל אבואב הזהיר שהתוכנית מיועדת למפוני הגוש קטיף וכי יש בה סעיף "השמדה עצמית" - אם התוכנית לא תצא לפועל בתוך שנה, היא תבוטל.

מלבד ניצנים, מקודם תכנונם של שני גושים נוספים למגורשים. אחד בלכיש והשני בדרום הנגב המערבי, באזור חולות חלוצה. בכל אחד מהמקומות יוקמו לפחות שני יישובים חדשים.