על-פי סעיף 3 לצו הפיקוח על המצרכים והשירותים- תשלומים בעד גז המסופק במערכת מרכזית, התשמ"ט 1989, רשאי ספק הגז לגבות מצרכן דמי פיגורים על חשבון שלא שולם במועדו, כולו או חלקו, בשיעור שלא יעלה על 0.5% לכל 7 ימים או חלק מהם.
מנכ"ל רשות ההסתדרות לצרכנות, עו"ד ירון לוינסון, שלח עוד לפני כשנה, בדצמבר 2004, מכתב לראש מנהל הדלק והגז במשרד האנרגיה והתשתיות, ובו שאל "מה בכוונת המשרד לעשות כדי למנוע את גביית התשלומים והריבית המוגזמת". לאחר כחודש קיבל לוינסון מכתב תשובה מעו"ד אולגה רזניקוב, מהלשכה המשפטית של משרד התשתיות שבו היא מודה שהריבית הקבועה בצו "חריגה ולא הגיונית", ואף מבטיחה ליזום שינוי חקיקה בעניין.
במכתב ששלח הבוקר כותב לוינסון לרונן, כי למרות הודאת המשרד כי הריבית לא הגיונית, וההבטחה לפעול במישור החקיקתי, "למיטב ידיעתי, עד היום לא נעשה דבר בנדון וצרכנים עדיין נאלצים לשלם ריביות פיגורים חריגות ומופרזות, בחסות החוק, שמשרדך מופקד על קיומו".
לוינסון הוסיף ואמר היום כי "הסחבת שבה נוקט המשרד בכל הקשור לריביות המופרזות מראה על זלזול בכל הקשור לצרכני הגז".