הדו"ח מבקר את הנהלת צים, את רב החובל ואת הקצין הראשון של הספינה - ולא רק את הקצין השני, היחיד שהוגש נגדו כתב אישום בפרשה. בעקבות התאונה הושעה רב החובל משה בן דוד. כך מפורסם לראשונה ב"הארץ".

כזכור, ספינת משא ישראלית של חברת "צים" גרמה למותם של 7 דייגים יפנים כשהתנגשה בספינתם בספטמבר 2005.

הספינה הישראלית עזבה את מקום האירוע מבלי שדיווחה על הפגיעה ומבלי שניסתה לסייע לדייגים. בזמן התאונה שייטו באזור 16 ספינות גדולות. כל הספינות נבדקו, ורק על הספינה הישראלית נמצאו כנראה סימני פגיעה.

התקשורת היפנית דיווחה כי בגוף האניה נמצאה שריטה באורך של 22 מטר וכן צבע לבן הזהה לזה של הספינות היפניות.

זמן קצר לאחר התאונה מינה שר התחבורה, מאיר שטרית, ועדת חקירה של רשות הספנות והנמלים במשרד התחבורה בראשותו של רב החובל אלכסנדר גרסון אשר פעלה בשיתוף עם משטרת ישראל.

הפרקליטות והמשטרה החליטו שלא להעמיד לדין איש מהנהלת "צים" וגם לא את רב החובל, משה בן דוד ואת הקצין הראשון, אייל ששון. כתב האישום היחידי בפרשה הוגש בסוף ינואר כנגד הקצין השני, זדרבפקו פילסטרו, אזרח זר ממונטנגרו, שמואשם בגרימת מוות ברשלנות.

בדו"ח נכתב על הכשלים הניהוליים בחברה כי "באופן כללי חברת 'צים' היא חברת ספנות מסודרת ובעלת מוניטין, אשר מפעילה את אניותיה ברמת תפעול נאותה. ואולם במקרה הנדון נתגלו כשלים בשרשרת הפיקוד, החל בהנהלה, דרך ה-DPA (ממונה החוף, א"ב) והמפקחים הימיים, בכל הנוגע ליישום אמנת ה-/ISMבטיחות השיט באנייה 'צים אסיה'".

"פיקוד האנייה פירש ויישם באופן לקוי את ההוראות הקשורות לבטיחות השיט (...) במקרה של 'צים אסיה' תרמה השאננות שבשגרה לנסיבות שהובילו לתאונה". נכתב בדו"ח.

הדו"ח מבקר גם את רב החובל, משה בן דוד, וקובע כי "הסכמתו שבשתיקה" להיעדרות התצפיתן מגשר הניווט הינה פירוש קלוקל של הוראות בטיחות החברה ואינה תואמת את כללי הבטיחות.