המועצה המקומית מג'אר פרסמה מכרז להכנסת חברת גבייה אשר אמורה לטפל הן בגביה השוטפת והן בגביית חובות של תושבי המועצה. החברה החדשה אמורה להחליף חברת גביה קיימת, אשר עוסקת רק בגביית פיגורים, ואשר, לטענת המועצה, נכשלה בתפקידה.
לטענת המועצה, מדובר בפררוגטיבה שלה להכניס חברת גביה, במקום החברה הקיימת. כמו כן, בשל אחוז גבית מסים נמוך מהתושבים המועצה לא תהא זכאית למענק ממשרד הפנים (אשר מתנה את גובה המענק למועצה ביחס ישר לגביית המסים מהתושבים, בהתאם להחלטת ממשלה בנדון).
בית הדין האזורי לעבודה קיבל את עמדת ההסתדרות וקבע, כי ניסוח המכרז והחוזה הצמוד לו מצביעים על הרחבה ניכרת של סמכויות החברה החדשה לעומת החברה הקיימת. החברה הקיימת עסקה, כאמור, רק בגביית חובות ופיגורים ואילו החברה הנכנסת, בהתאם לניסוח המכרז, תקבל סמכויות נרחבות בכל הנוגע למערך הגביה במועצה. המעשה מהווה הפרה של "הסכם העקרונות", אשר נחתם בבית הדין הארצי לעבודה ביום 11.11.2004, בין מרכז השלטון המקומי לבין ההסתדרות הכללית. כמו כן הדבר מהווה הפרה של סעיפים בהסכם ההבראה המקומית לרשות שאומץ בפסק בוררות לא מכבר.
ההסכמים קבעו עקרון "סטטוס קוו" האוסר הרחבת סמכויות קבלנים והרחבת מערך כוח האדם ברשות, גם באופן עקיף, ללא אישור ועדת חריגים (המורכבת מנציג ההסתדרות, נציג משרד הפנים ונציג השלטון המקומי).
בית הדין קיבל את עמדת ההסתדרות, כי פרסום המכרז נעשה ללא קיום חובת הדברות עם נציגות העובדים, כפי שהדבר מחייב מכוח דין או הסכם, ועל כן מהווה סיבה נוספת למתן הצו המבוקש. באיזון שבין האינטרסים השונים, בית הדין נטה לטובת ההסתדרות בקובעו כי עיתוי המכרז והחיפזון בפרסומו למול החשש הסביר של ההסתדרות לפגיעות והפרות הסכמיות מצדיקים מתן צו המעכב את המשך ביצוע הליכי המכרז. בית הדין קרא לצדדים לקיים משא ומתן על מנת לנסות להגיע להסכמות אשר יאפשרו להמשיך בהליכי המכרז באמצעות שינויו והתאמתו, כך נמסר מההסתדרות.
לטענת המועצה, מדובר בפררוגטיבה שלה להכניס חברת גביה, במקום החברה הקיימת. כמו כן, בשל אחוז גבית מסים נמוך מהתושבים המועצה לא תהא זכאית למענק ממשרד הפנים (אשר מתנה את גובה המענק למועצה ביחס ישר לגביית המסים מהתושבים, בהתאם להחלטת ממשלה בנדון).
בית הדין האזורי לעבודה קיבל את עמדת ההסתדרות וקבע, כי ניסוח המכרז והחוזה הצמוד לו מצביעים על הרחבה ניכרת של סמכויות החברה החדשה לעומת החברה הקיימת. החברה הקיימת עסקה, כאמור, רק בגביית חובות ופיגורים ואילו החברה הנכנסת, בהתאם לניסוח המכרז, תקבל סמכויות נרחבות בכל הנוגע למערך הגביה במועצה. המעשה מהווה הפרה של "הסכם העקרונות", אשר נחתם בבית הדין הארצי לעבודה ביום 11.11.2004, בין מרכז השלטון המקומי לבין ההסתדרות הכללית. כמו כן הדבר מהווה הפרה של סעיפים בהסכם ההבראה המקומית לרשות שאומץ בפסק בוררות לא מכבר.
ההסכמים קבעו עקרון "סטטוס קוו" האוסר הרחבת סמכויות קבלנים והרחבת מערך כוח האדם ברשות, גם באופן עקיף, ללא אישור ועדת חריגים (המורכבת מנציג ההסתדרות, נציג משרד הפנים ונציג השלטון המקומי).
בית הדין קיבל את עמדת ההסתדרות, כי פרסום המכרז נעשה ללא קיום חובת הדברות עם נציגות העובדים, כפי שהדבר מחייב מכוח דין או הסכם, ועל כן מהווה סיבה נוספת למתן הצו המבוקש. באיזון שבין האינטרסים השונים, בית הדין נטה לטובת ההסתדרות בקובעו כי עיתוי המכרז והחיפזון בפרסומו למול החשש הסביר של ההסתדרות לפגיעות והפרות הסכמיות מצדיקים מתן צו המעכב את המשך ביצוע הליכי המכרז. בית הדין קרא לצדדים לקיים משא ומתן על מנת לנסות להגיע להסכמות אשר יאפשרו להמשיך בהליכי המכרז באמצעות שינויו והתאמתו, כך נמסר מההסתדרות.