בהצעת חוק שהגיש השבוע ח"כ יעקב ליצמן שמשמש גם יו"ר ועדת הכספים, מציע ליצמן לחייב את בנק ישראל להביא את תקציבו לאישור של ועדת הכספים של הכנסת. כזכור נמתחה בחודשים האחרונים ביקורת רבה על התנהלותו התקציבית של בנק ישראל. בין השאר כיכבו עובדי בנק ישראל בצמרת דו"ח השכר במגזר הציבורי שפרסם הממונה על השכר באוצר, ואף נפתחה חקירה פלילית נגד בכיר בבנק על בחשד להעברת דיווחים שיקרים לממונה על השכר באוצר בנוגע לשכר העובדים בבנק.
בשיחה עם ערוץ 7 אמר ח"כ ליצמן "כל הגופים השלטוניים העצמאיים הפועלים במדינת ישראל, כדוגמת משרד מבקר המדינה, הרשות לניירות ערך, מפעל הפיס וגופים נוספים חייבים בהליך אישור כלשהו של תקציבם בכנסת,חלקם ע"י המליאה וחלקם ע"י ועדת הכספים, הגוף היחיד שפטור מחובה זו הוא בנק ישראל. לא יעלה על הדעת שמספר אנשים היושבים בקומה השמינית בבניין בנק ישראל יקבעו תקציב ללא שום פיקוח. הליך הפיקוח מאפשר לכנסת לגלות פרטים על מדיניות השכר, ובכך למנוע מצב שבו יתגלו רק באיחור גדול חריגות שכר". ליצמן אומר עוד כי, "הודעתי לנגיד הבנק סטנלי פישר, שגם אם החוק לא יעבור, כאשר יובא חוק בנק ישראל החדש לאישור ועדת הכספים אדאג להכניס את הפיקוח כהסתייגות בחוק.
כידוע, נהנה בנק ישראל במשך השנים מעצמאות מוחלטת באשר להתנהלותו התקציבית, וזאת משום שהמחוקק רצה להגן על הבנק מפני לחצים חיצוניים שישפיעו על קביעת מדיניותו. הבנק, שמתנהל כיחידה כלכלית עצמאית, איננו חייב בדיווח שוטף ואישורים על התנהלותו התקציבית.
הצעת החוק הזו באה בהמשך לתיקון לחוק מבקר המדינה שעבר לפני כעשר שנים שהפך את בנק ישראל לגוף המבוקר על ידי מבקר המדינה, ובכך פגע בעם הראשונה בעצמאותו המוחלטת של הבנק.
זהו כבר ניסיונו השלישי של ליצמן להעביר את הצעת החוק לאחר שבכנסת הקודמת נדחו שתי הצעות חוק דומות שהגיש הוא, והצעת חוק דומה שהגיש חבר הכנסת דאז, היום השר אופר פז-פינס. ההצעות נדחו בעבות התנגדות האוצר, אולם ליצמן מעריך שבעקבות האווירה הציבורית שנוצרה לאחרונה בנוגע לשכר עבדי בנק ישראל תעבור הפעם ההצעה.
מנכ"ל בנק ישראל יעקב דנון הגיב לדברים ואמר כי, "בקרוב יובא לאישור הכנסת חוק בנק ישראל החדש, חוק זה יקבע כי לבנק תמונה מועצה מנהלית שתהיה אחראית על התווית מדיניות הבנק ותפקח באופן שוטף על פעילותו. המועצה המנהלית תמנה שבעה חברים, מתוכם חמישה נציגי ציבור שימונו ע"י הממשלה. חוק זה לאחר שיאושר, יהווה פתרון ראוי לבעיית אישור תקציב בנק ישראל".