היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, החליט לפתוח בחקירה נגד חברי הכנסת עזמי בשארה, ג'מאל זחאלקה ווסל טהא, בגין יציאתם לסוריה, ללא היתר. במכתב ששיגר עוזרו של היועהמ"ש עו"ד רז נזרי, לר' אח"מ, ניצב יוחנן דנינו נכתב:



"כעולה מפרסומים בתקשורת בימים האחרונים, חברי הכנסת עזמי בשארה, ג'מאל זחאלקה ווואסל טהא יצאו לביקור בסוריה.

כידוע, סעיף 2א לחוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט), התשי"ד-1954 אוסר על יציאה מישראל למספר מדינות המוגדרות כמדינות אויב וקובע, כי "היוצא ביודעין ושלא כדין מישראל ... לסוריה... דינו מאסר 4 שנים".



סעיף 5 לתוספת לפקודת הארכת תוקף של תקנות שעת חירום (יציאה לחוץ לארץ) קובע, כי "על אף האמור בכל דין לא יצא אדם לאחת מארצות המפורטות בסעיף 2א לחוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט) התשי"ד-1954, אלא בהיתר משר הפנים או מראש הממשלה, ולא ייכנס אזרח ישראלי או תושב ישראלי בכל דרך שהיא לאחת מארצות אלה ללא היתר כאמור".



כנמסר לנו ממשרד הפנים, יציאתם של שלושת חברי הכנסת האמורים לסוריה לא אושרה על-ידי שר הפנים, כנדרש".



נזרי מוסיף עוד כי "סעיף 17 לתקנות אלה, הקובע פטורים מתחולת התקנה האמורה לבעלי חסינות דיפלומטית וקונסולרית, כלל בעבר גם פטור לנושאי דרכון שירות ובכללם חברי כנסת. ואולם, פטור זה בוטל בשנת 2002, וכיום האיסור הפלילי חל גם על חבר כנסת כעל כל אדם אחר [לא למותר לציין, כי הדברים הובהרו בעבר לח"כ בשארה - מצ"ב מכתבנו אליו מיום 13.4.05].



נוכח האמור, החליט היועץ המשפטי לממשלה להורות על פתיחה בחקירה פלילית נגד חברי הכנסת עזמי בשארה, ג'מאל זחאלקה ווואסל טהא, בגין יציאתם לסוריה, וזאת בחשד לעבירה על סעיף 2א' לחוק למניעת הסתננות [עבירות ושיפוט] התשי"ד-1954, וסעיפים 5 ו-18 לתוספת לפקודת הארכת תוקף של תקנות שעת חירום (יציאה לחוץ לארץ).



נזכיר, כי לפני מספר חודשים נפתחה חקירה בנוגע לנסיעה של ח"כ עזמי בשארה ללבנון, וזאת לאחר שהוזהר על-ידינו בגין נסיעה קודמת, והובהר לו המצב המשפטי האמור וחובתו לבקש היתר משר הפנים טרם יציאה למדינה המוגדרת כמדינת אויב [התיק בגין הנסיעה ללבנון ללא היתר מצוי כעת בבדיקת הפרקליטות, טרם קבלת החלטה סופית על-ידי היועץ המשפטי לממשלה].  נודה איפוא על פתיחה בחקירה כאמור בהקדם, ועל עדכוננו".