משרד החקלאות בוחן אפשרות לחייב את רשתות שיווק וחנויות ירקות לפרסם מדי יום, לצד המחיר של כל מוצר, גם את מחירו הסיטונאי הממוצע, כך מסר שר החקלאות, שלום שמחון, לוועדת הכספים לקראת הדיון הצפוי בחוק ההסדרים של תקציב 2007.
השר שמחון אמר כי פערי התיווך מגיעים היום לעשרות ואפילו למאות אחוזים מהמחירים שמקבל החקלאי, וכי יש לחתור ליתר תחרות שתוריד את מחירי התוצרת החקלאית ותשפיע על מדד המחירים לצרכן.
במשרד החקלאות מציינים שבמסגרת חוק ההסדרים מוצע שיפור צרכני משמעתי: שר החקלאות יוסמך לחייב גם את רשתות השיווק והחנויות למיין ולהפריד בין הסוגים של כל ירק או פרי לפי איכותו, ולסמנו בהתאם (סוג א', ב', תוצרת נחותה). כיום, מחייבים כללי מועצות הייצור את בתי האריזה לארוז את התוצרת באופן אחיד מבחינת האיכות, הצבע וכו', אולם הקמעונאים אינם מחויבים בהפרדה זו, ומצב זה פוגע בצרכן שנאלץ לשלם מחיר אחיד עבור מוצר שאיננו הומוגני מבחינת איכותו. הציפייה היא כי מכירת התוצרת כשהיא מסווגת לפי האיכות תביא לקביעת מחירים בהתאם.
בלשכת השר אומרים שבהגשת התיקון בחוק הסדרים הושלם למעשה מהלך יישום סטנדרטים בחקלאות, בו פתח שמחון לפני כחמש שנים, בכהונתו הראשונה כשר חקלאות, אשר "מטרתו לאפשר לצרכן קבלת מידע על טיבו, איכותו ומקורו של הפרי או הירק אותו הוא קונה".
תיקון נוסף המוצע בחוק ההסדרים הוא תיקון חוק ההגבלים העסקיים, כך שלא יתאפשר לסיטונאי השותף ברשת שיווק למכור תוצרתו לאותה רשת. לפי התיקון המוצע, יבוטל הפטור מהסדר כובל על מכירת התוצרת באמצעות סיטונאי לרשת שיווק שהוא בעל עניין בה, או שהרשת בעלת עניין בחברת השיווק. כל עסקה כזאת תיחשב לאסורה ותאפשר את התערבות הממונה על ההגבלים ובית המשפט. התיקון נועד לצמצם את הריכוזיות הגוברת במקטע השיווק הקמעונאי של התוצרת החקלאית ואת פוטנציאל תיאום המחירים בין רשתות השיווק. משרד החקלאות הציע את התיקון נוכח התגברות תופעת השותפויות העסקיות בין רשתות למשווקים סיטונאיים של תוצרת חקלאית.
השר שמחון מציין בהודעתו לוועדת הכספים, כי הוחלט על צעדים אלה לאחר שנמצא כי הגבלה בחוק של פער התיווך הקמעונאי או הכנסת מחירי הפירות והירקות לפיקוח – אינם מעשיים. השר אומר כי משרדו נקט בצעד ראשון ואחת לחודש תפורסם סקירה של פערי התיווך. זאת במטרה להגביר את מודעות הציבור לנושא.
שמחון הדגיש כי הוא מקווה, שבעזרת הצעדים החוקיים המוצעים תעלה המודעות הציבורית לסוגיית פער התיווך, והצרכנים ירכזו את קניותיהם בנקודות המכירה הזולות.
השר שמחון אמר כי פערי התיווך מגיעים היום לעשרות ואפילו למאות אחוזים מהמחירים שמקבל החקלאי, וכי יש לחתור ליתר תחרות שתוריד את מחירי התוצרת החקלאית ותשפיע על מדד המחירים לצרכן.
במשרד החקלאות מציינים שבמסגרת חוק ההסדרים מוצע שיפור צרכני משמעתי: שר החקלאות יוסמך לחייב גם את רשתות השיווק והחנויות למיין ולהפריד בין הסוגים של כל ירק או פרי לפי איכותו, ולסמנו בהתאם (סוג א', ב', תוצרת נחותה). כיום, מחייבים כללי מועצות הייצור את בתי האריזה לארוז את התוצרת באופן אחיד מבחינת האיכות, הצבע וכו', אולם הקמעונאים אינם מחויבים בהפרדה זו, ומצב זה פוגע בצרכן שנאלץ לשלם מחיר אחיד עבור מוצר שאיננו הומוגני מבחינת איכותו. הציפייה היא כי מכירת התוצרת כשהיא מסווגת לפי האיכות תביא לקביעת מחירים בהתאם.
בלשכת השר אומרים שבהגשת התיקון בחוק הסדרים הושלם למעשה מהלך יישום סטנדרטים בחקלאות, בו פתח שמחון לפני כחמש שנים, בכהונתו הראשונה כשר חקלאות, אשר "מטרתו לאפשר לצרכן קבלת מידע על טיבו, איכותו ומקורו של הפרי או הירק אותו הוא קונה".
תיקון נוסף המוצע בחוק ההסדרים הוא תיקון חוק ההגבלים העסקיים, כך שלא יתאפשר לסיטונאי השותף ברשת שיווק למכור תוצרתו לאותה רשת. לפי התיקון המוצע, יבוטל הפטור מהסדר כובל על מכירת התוצרת באמצעות סיטונאי לרשת שיווק שהוא בעל עניין בה, או שהרשת בעלת עניין בחברת השיווק. כל עסקה כזאת תיחשב לאסורה ותאפשר את התערבות הממונה על ההגבלים ובית המשפט. התיקון נועד לצמצם את הריכוזיות הגוברת במקטע השיווק הקמעונאי של התוצרת החקלאית ואת פוטנציאל תיאום המחירים בין רשתות השיווק. משרד החקלאות הציע את התיקון נוכח התגברות תופעת השותפויות העסקיות בין רשתות למשווקים סיטונאיים של תוצרת חקלאית.
השר שמחון מציין בהודעתו לוועדת הכספים, כי הוחלט על צעדים אלה לאחר שנמצא כי הגבלה בחוק של פער התיווך הקמעונאי או הכנסת מחירי הפירות והירקות לפיקוח – אינם מעשיים. השר אומר כי משרדו נקט בצעד ראשון ואחת לחודש תפורסם סקירה של פערי התיווך. זאת במטרה להגביר את מודעות הציבור לנושא.
שמחון הדגיש כי הוא מקווה, שבעזרת הצעדים החוקיים המוצעים תעלה המודעות הציבורית לסוגיית פער התיווך, והצרכנים ירכזו את קניותיהם בנקודות המכירה הזולות.
