מבקר המדינה השופט בדימוס מיכה לינדנשטראוס פרסם היום דו"ח על היערכות לקראת בחירות לכנסת ה 17 . מדובר בבחירות שהתקיימו ב 28 במרץ 06 .
הדו"ח מעלה ליקויים רבים בסדרי המנהל של ועדת הבחירות המרכזית. בין היתר מונה המבקר את ההתקשרויות ללא מכרז והעסקת קרובים. ההתקשרות עם חברת מל"מ שסיפקה שירותי מחשב לועדת הבחירות נעשתה ללא מכרז וללא פטור ממנו. כמו כן אושרו תשלומים כוללניים אשר אינם מאפשרים לדעת כיצד נקבעו, כמו תשלום של 186 אלף ₪ עבור "בדיקת מועמדים לכנסת". עבור מה שולם? נותר עלום. עוד קובע המבקר כי ועדת הבחירות שילמה בעבור שירותי המוקד הטלפוני תשלומים גבוהים פי כמה משירות זהה הניתן על ידי חברה אחרת.
המבקר מותח ביקורת על סוגיית העסקת קרובים. לדבריו כמעט למחצית מעובדי ועדות הבחירות האזוריות היה קרוב משפחה אחד או יותר שהועסק באותה ועדה. מדובר ב 988 קרובים של כ 47% מעובדי הועדות האזוריות. בעכו שברו שיאים, לפי הדו"ח, 19 מקרוביו של רכז גוש בוועדה בעכו, הועסקו באותה ועדה. בחדרה, ע"פ הדו"ח, הועדה היתה מאויישת על 'טהרת המשפחה', ל 90% מהעובדים היו קרובי משפחה.
המבקר בדק גם את חשבונותיהן של הסיעות השונות.
מקבלי דו"חות חיוביים היו: הליכוד. המבקר כותב כי עפ"י הדוח הכספי של סיעת הליכוד עם בנימין נתניהו לראשות הממשלה, הסתכמו הכנסותיה בתקופת הבחירות ב-30,602,000 ש"ח והוצאותיה ב-33,241,762 ש"ח (תקרת ההוצאות הייתה 51,788,000 ש"ח). גירעון הסיעה בתקופת הבחירות הסתכם ב-2,639,762 ש"ח. הסיעה זכתה בבחירות ב-12 מנדטים, והמימון הממלכתי שהיא זכאית לו הוא 30,602,000 ש"ח.
גם סיעת העבודה - מימד בראשות עמיר פרץ קיבלה דו"ח חיובי. על פי הדוח הכספי של הסיעה הסתכמו הכנסותיה בתקופת הבחירות ב-23,687,531 ש"ח והוצאותיה ב-40,619,144 ש"ח (תקרת ההוצאות הייתה 52,965,000 ש"ח). גירעון הסיעה בתקופת הבחירות הסתכם ב-16,931,613 ש"ח. הסיעה זכתה בבחירות ב-19 מנדטים, והמימון הממלכתי שהיא זכאית לו הוא 23,540,000 ש"ח.
עוד זוכה בדו"ח חיובי היא סיעתו של ברוך מרזל חזית יהודית לאומית. על פי הדוח הכספי של הסיעה הסתכמו הכנסותיה בתקופת הבחירות ב-166,865 ש"ח והוצאותיה ב-325,808 ש"ח (תקרת ההוצאות הייתה 11,770,000 ש"ח). הגירעון בתקופת הבחירות הסתכם ב-158,943 ש"ח.
הסיעה אמנם לא זכתה במנדט בבחירות, וגם לא קיבלה קולות כשרים במספר העולה על 1% מכלל הקולות הכשרים ולכן אין היא זכאית למימון הממלכתי. עם זאת, כותב המבקר, הסיעה ניהלה בתקופת הבחירות את מערכת חשבונותיה לפי הנחיות מבקר המדינה, הוצאות הבחירות שלה היו בגבולות האמורים בסעיף 7 לחוק המימון, והכנסותיה היו בגבולות האמורים בסעיף 8 לחוק המימון לעניין קבלת תרומות. לפיכך הדוח על חשבונות הסיעה הוא חיובי.
לדו"ח חיובי זכתה סיעת ישראל ביתנו בראשות אביגדור ליברמן
על פי הדוח הכספי של הסיעה הסתכמו הכנסותיה בתקופת הבחירות ב-8,294,107 ש"ח והוצאותיה ב-11,567,086 ש"ח (תקרת ההוצאות הייתה 11,770,000 ש"ח). הגירעון בתקופת הבחירות הסתכם ב-3,272,979 ש"ח. הסיעה זכתה בבחירות ב-11 מנדטים, והמימון הממלכתי שהיא זכאית לו הוא 8,239,000 ש"ח.
קדימה בראשות אולמרט לראשות הממשלה, בין הזוכות הנוספות בדו"ח חיובי. על פי הדוח הכספי של הסיעה הסתכמו הכנסותיה בתקופת הבחירות ב-35,898,500 ש"ח והוצאותיה ב-38,372,662 ש"ח (תקרת ההוצאות הייתה 44,137,500 ש"ח). גירעון הסיעה בתקופת הבחירות הסתכם ב-2,474,162 ש"ח. הסיעה זכתה בבחירות ב-29 מנדטים, והמימון הממלכתי שהיא זכאית לו הוא 35,898,500 ש"ח.
סיעות אשר לא זכו לדו"ח חיובי הן: איחוד לאומי - מפד"ל רשימה יהודית לאומית מאוחדת; אלתג'מוע אלווטני אלדימוקרטי - בל"ד; גיל - גימלאי ישראל לכנסת. המבקר קבע כי מפלגות האיחוד הלאומי-מפד"ל ובל"ד לא עמדו בכללי ניהול החשבונות. מפלגת הגימלאים לא עמדה בכללי החשבונאות וקיבלה תרומות באופן המנוגד לחוק. המבקר השית על מפלגות האיחוד הלאומי-מפד"ל והגימלאים קנס של 40,000 ש"ח בגין ניהול לא תקין של חשבונותיהם, על סיעת בל"ד הושת קנס של 10,000 ש"ח בגין ניהול חשבונות לא תקין. בנוסף ישיבו הגימלאים 22,000 ש"ח בשל קבלת תרומות לא חוקיות.
המבקר כתב הדו"ח כי "בחירות הן הליך חיוני במדינה דמוקרטית, שאין בלעדיו, והקפדה על ניהולן התקין חשובה להבטחת טוהרן. ארגון הבחירות הוא מעשה מינהלי מורכב ויקר, הכרוך בהתארגנות מראש לרכישת שירותים שונים ולהעסקת עובדים רבים. בשל כך יש חשיבות לתכנון קפדני, לשמירה על ניהול מסודר ותקין שיש בו כדי להביא לניצול נכון של כספי ציבור, לשמירה על מידת החיסכון ולשוויון על ידי מתן הזדמנות הוגנת לאזרחים המעוניינים בכך להשתלב בתחום המינהלי של עבודת הבחירות, ללא הפליה וללא כל העדפה פסולה".
מוסיף המבקר וכותב כי "הבחירות לכנסת השבע עשרה שהתקיימו ביום 28.3.06, התנהלו בדרך כלל כסדרן. עם זאת, התגלו בין השאר ליקויים מהותיים בסדרי המינהל של ועדת הבחירות המרכזית המצביעים על גישה בלתי תקינה בעניינים הקשורים לרכישת שירותי מחשוב ולהעסקת עובדים בתקופת הבחירות. אשר כל כן, חובה על ועדת הבחירות המרכזית להקפיד הקפדה יתרה על מידת החיסכון בהתקשרויות לרכישת שירותים ועליה ולפעול ביתר שאת ובנחישות להבטחת שוויון הזדמנויות בהעסקת עובדים בתקופת הבחירות".