בדיון בועדת חוץ וביטחון נידון היום דו"ח הועדה לבחינת מוכנות העורף במצבי חירום, שהגישה ועדה בראשות ח"כ עמי איילון (עבודה), בדיון הציע אילון כמסקנה מהדו"ח "להקים רשות לאומית לחירום שתהיה כפופה למשרד לביטחון פנים".



בדו"ח בוקרה ההתייחסות לעימות בלבנון כ"מבצע" ולא כ"מלחמה" שמנע הפעלת שורה של צעדים לשעת חירום, וצעדים לפינוי מסודר של תושבי הצפון, וכן נמתחה ביקורת על פיקוד העורף, אשר נמנע מלגייס את מלוא כוחותיו במהלך המלחמה - ולכן לא פעל.

להצעתו של אילון התנגדו חלק מהחכ"ים, ח"כ צבי הנדל (איחוד לאומי-מפד"ל) אמר בצאתו מהוועדה כי הבעיה העיקרית היא לא רשות לאומית לחרום אלא שהממשלה לא קיבלה החלטה על הכרזת מלחמה, "אילו הוכרזה מלחמה כל תפקוד פיקוד העורף היה שונה, כאשר היו משתמשים בתקנות משק לשעת חרום".



גם ח"כ סילבן שלום (ליכוד) אמר כי הרעיון הוא "טעות בסיסית הנובעת מחוסר הבנה", לדבריו הרעיון ייקר בצורה עצומה את העלויות אם את הפעילות יעשה גורם אזרחי.



גם ח"כ יוסי ביילין (מרצ-יחד) אמר בתום הדיון כי הוא מתנגד למהלך: "המשרד לביטחון פנים לא מסוגל לקחת לעצמו את האחריות הזו. צריכים לשפר את המערכת הקיימת במקום להעביר אותה לידי גורם אחר".