משרד הפנים הודיע על כוונתו לעכב את קידום תיקוני החקיקה בנושא היטל השבחה ולפצלם מתוך הרפורמה הכוללת בחוק התכנון והבניה, הצפויה להיות מוגשת לממשלה במהלך החודש הקרוב. בהיטל השבחה חייבים בעלי מקרקעין, ששווי הנכס שלהם עלה בעקבות אישור בניה או התרת שימוש חורג.
ההצעות לתיקוני החקיקה גובשו על בסיס מחקר כלכלי, שהוכן עבור משרד הפנים והוכיח כי קיימים עיוותים ניכרים ביישומו של היטל ההשבחה במתכונת הקיימת, כגון: אחוזי גביה בפועל נמוכים ברוב רובן של הרשויות המקומיות ורמה גבוהה של אפליה ושל אי ודאות מובנית. כל אלה יוצרים מצב, בו במקרים רבים לא מושגות מטרותיו של ההיטל. כן הראה המחקר כי במרבית מדינות המערב לא מתקיים היטל השבחה במתכונתו הישראלית ובמרבית המקומות בהם התקיים בעבר - בוטל לאור לקחים שהופקו מיישומו.
הרעיון שנבחן במסגרת הרפורמה, הוא יצירת מתכונת חדשה של "מס השבחה" אשר ישקף את עלויות הפיתוח הנובעות מתוספת בניה בייעוד מסוים – גובה מס ההשבחה ישתנה בין ייעודי הקרקע השונים, בהתאם להשפעתם על עלויות הפיתוח.
במהלך החודשים האחרונים הצטברו במשרד הפנים התייחסויות רבות לתיקון המוצע בנושא היטל ההשבחה ובמקביל, מקודמים בימים אלה שינויי חקיקה בנושאים המשיקים לתחום היטל ההשבחה (בנושא שמאי מכריע).
לאור זאת, מבקשים במינהל התכנון להעמיק את הבחינה הכלכלית של התיקון המוצע, בעיקר באשר להשלכותיו על המשק העירוני ועל הפיתוח בפריפריה.
לפיכך ועל מנת שלא לעכב את קידום שאר חלקי הרפורמה בחוק התכנון והבניה, הוחלט במשרד הפנים לפצל את פרק היטל ההשבחה ולהמשיך לבחון אותו במקביל לקידום הרפורמה ומבלי לעכבה.