הקבינט החברתי כלכלי בראשות שר האוצר, רוני בר-און, אישר היום שורה נוספת של צעדים שהגיש שר האוצר, במסגרת תקציב 2008: הגברת התחרות בין קופות החולים והקמת ועדה ליישוב מחלוקות בין חברות ממשלתיות בפרויקטי תשתית.

הקבינט החברתי-כלכלי החליט להקים קופת חולים נוספת שתפעל בהתאם לעקרונות הקבועים בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, לרבות דרישה לפריסת שירותים למבוטחים בה ברמה הארצית ואיסור להפלות בין מבוטחים או לסרב לקלוט מבוטחים המבקשים להצטרף אליה.

מאז חוק ביטוח בריאות ממלכתי בשנת 1994, פועלות בישראל ארבע קופות חולים, שנוסדו עוד טרם חקיקת החוק. כיום, חולשות שתי קופות החולים הגדולות על כ-80% מהשוק, הימצאות של ארבעה מבטחים קבועים במשך זמן כה רב פוגעת ביכולת הבידול של הקופות וביכולת התחרות בשוק וכראיה לכך עומד כיום היקף המעברים בין קופות החולים על כ-1% בשנה בלבד.

היעדר תחרות בשוק פוגע בתמריצי התייעלות של קופות החולים ועלול להביא לבזבוז המשאבים הציבוריים המועברים לקופות החולים, שעומדים על כ-25 מיליארד ש"ח בשנה ולפגיעה ברמת השירותים למבוטחים.

קופת החולים החדשה תידרש להציג לשר הבריאות תכנית אשר תבטיח את השגת מטרות הקופה בהתאם לעקרונות חוק ביטוח בריאות ותכלול אחזקה של חברת בת מנהלת אשר תשא בניהול והפעלה של מרכז רפואי, באמצעות שימוש יעיל בתשתיות קיימות ומיצוי פוטנציאל יעיל יותר של כוח האדם המקצועי הנמצא בבתי החולים הכלליים.

בנוסף החליט הקבינט החברתי -כלכלי, להקים ועדת מחלוקות ליישוב סכסוכים בין חברות ממשלתיות במקרים בהם קיימת מחלוקת בין החברות בעניין פיתוח תשתיות, כאשר נדרש שיתוף פעולה ביניהן וזה אינו מושג ללא התערבות, אשר פסיקתו תחייב את חברות התשתית.



בראש הוועדה יעמוד מנהל רשות החברות הממשלתיות ובין חבריה יהיו: מהנדס אזרחי בעל ניסיון של שבע שנים לפחות בעבודות תשתית וכלכלן בעל ניסיון של שבע שנים לפחות, מתוכן שנתיים לפחות בתחום התשתיות, שימונו על-ידי שר האוצר, וכן ראש אגף התקציבים במשרד האוצר ומנכ"לי המשרדים הממשלתיים הרלוונטיים.



במידה ומתגלעת מחלוקת בעניין פיתוח תשתיות, רשאי שר האוצר לפנות לועדת המחלוקות ולבקש את הכרעתה לאחר 30 יום שלא נפתרה המחלוקת, אם מדובר בחברות תשתית שאינן נמצאות תחת אותו משרד ממשלתי או לאחר 60 יום שלא נפתרה המחלוקת אם החברות הנמצאות באחריות אותו משרד ממשלתי.



הועדה תתכנס אחת לחודש לפחות לדון בפניות של חברות התשתית, והיא תמסור את החלטתה בתוך תקופה קצרה ככל הניתן בנסיבות העניין ולא יותר מארבעים וחמישה ימים ממועד קבלת הפניה לראשונה, לאחר שאפשרה לגופי התשתית המעורבים במחלוקת לשטוח בפניה את טיעוניהם בכתב או בעל-פה.