"הנהלת המוסד לביטוח לאומי חייבת להחזיר לענף ביטוח ילדים סכום של 73 מיליארד ש"ח, שהועבר בתרגילים חשבוניים פנימיים לענפים אחרים. הסכום בחלקו הארי מומן מהקיצוץ בקצבאות הילדים, וההעברה תרמה בפועל להגדלת שיעור העוני בקרב הילדים", כך כותב ח"כ הרב מאיר פרוש, לשר הרווחה ושירותים חברתיים יצחק הרצוג.
הרב פרוש מוסיף כי ממסמך פנימי שהגיע אליו עולה, שהמוסד פועל זה שנים בניגוד לסעיף 28 לחוק הביטוח הלאומי, הקובע כי: "כל סכום שמשלמים למוסד כדמי ביטוח ייזקף לזכות חשבונות ענפי הביטוח השונים... לכל ענף ביטוח יתנהל חשבון נפרד, ולא יועבר סכום מחשבון ענף ביטוח אחד לחשבון ענף ביטוח אחר".
בהמשך המכתב: החוק מאפשר במקרים חריגים בלבד להעביר סכומים מחשבון ענף ביטוח אחד לחשבון ענף אחר, בהסכמת המועצה ובאישור השר הממונה. אך מקרים חריגים ויוצאי דופן הפכו במוסד לנורמה ניהולית, ונוהג קבוע, ללא היגיון וחשבון. משנת 1992 הועברו מענף הילדים לענפים אחרים סכומים של 53 מיליארד שקל (במחירי סוף שנת הדו"ח האחרון), ובהתחשב בריבית על ההשקעות – יוצא למעשה שענף הילדים "תרם" יותר מ-73 מיליארד שקל לענפים אחרים. גם בהצעת תקציב 2008 של המוסד, שהועברה בימים אלה לאישור המועצה, "מומלץ" להעביר עוד 11.1 מיליארד שקל – מענף הילדים לענפים אחרים.
הרב פרוש מדגיש במכתבו לשר הרצוג: לא זו בלבד שהעברות מענף אחד לענפים אחרים מנוגדות לחוק הביטוח הלאומי – למעט, כאמור, מקרים חריגים – אלא שלדעת הבקיאים בתקציבי המוסד, הצורה הזאת של ההעברות הכספיות, באורח שרירותי, בין ענפי הביטוח מערערת את הסדר ואת הניהול התקין של חשבון נפרד לכל ענף וענף.
"למותר להזכיר לך גם את נתוני דו"ח העוני האחרון של המוסד לביטוח לאומי, המספק תמונה מבהילה. הדו"ח קובע, כי שיעור הילדים בישראל החיים בעוני הגיע כבר ל-35.8% כלומר, יותר משליש מילדי ישראל חיים בעוני. האם צריך להוסיף, כיצד ניתן לצמצם את השיעור הזה אילו כספי ענף ביטוח ילדים יועדו כנדרש וכמתחייב לקצבאות למשפחות הברוכות?", מסיים הרב פרוש את מכתבו, וציין גם שבכוונתו להעלות את הנושא לדיון בכנסת.
הרב פרוש מוסיף כי ממסמך פנימי שהגיע אליו עולה, שהמוסד פועל זה שנים בניגוד לסעיף 28 לחוק הביטוח הלאומי, הקובע כי: "כל סכום שמשלמים למוסד כדמי ביטוח ייזקף לזכות חשבונות ענפי הביטוח השונים... לכל ענף ביטוח יתנהל חשבון נפרד, ולא יועבר סכום מחשבון ענף ביטוח אחד לחשבון ענף ביטוח אחר".
בהמשך המכתב: החוק מאפשר במקרים חריגים בלבד להעביר סכומים מחשבון ענף ביטוח אחד לחשבון ענף אחר, בהסכמת המועצה ובאישור השר הממונה. אך מקרים חריגים ויוצאי דופן הפכו במוסד לנורמה ניהולית, ונוהג קבוע, ללא היגיון וחשבון. משנת 1992 הועברו מענף הילדים לענפים אחרים סכומים של 53 מיליארד שקל (במחירי סוף שנת הדו"ח האחרון), ובהתחשב בריבית על ההשקעות – יוצא למעשה שענף הילדים "תרם" יותר מ-73 מיליארד שקל לענפים אחרים. גם בהצעת תקציב 2008 של המוסד, שהועברה בימים אלה לאישור המועצה, "מומלץ" להעביר עוד 11.1 מיליארד שקל – מענף הילדים לענפים אחרים.
הרב פרוש מדגיש במכתבו לשר הרצוג: לא זו בלבד שהעברות מענף אחד לענפים אחרים מנוגדות לחוק הביטוח הלאומי – למעט, כאמור, מקרים חריגים – אלא שלדעת הבקיאים בתקציבי המוסד, הצורה הזאת של ההעברות הכספיות, באורח שרירותי, בין ענפי הביטוח מערערת את הסדר ואת הניהול התקין של חשבון נפרד לכל ענף וענף.
"למותר להזכיר לך גם את נתוני דו"ח העוני האחרון של המוסד לביטוח לאומי, המספק תמונה מבהילה. הדו"ח קובע, כי שיעור הילדים בישראל החיים בעוני הגיע כבר ל-35.8% כלומר, יותר משליש מילדי ישראל חיים בעוני. האם צריך להוסיף, כיצד ניתן לצמצם את השיעור הזה אילו כספי ענף ביטוח ילדים יועדו כנדרש וכמתחייב לקצבאות למשפחות הברוכות?", מסיים הרב פרוש את מכתבו, וציין גם שבכוונתו להעלות את הנושא לדיון בכנסת.