הממשלה אישרה היום הצעת חוק ממשלתית בנושא אכיפת חוקי עבודה שגובשה בהסכמה בין משרדי האוצר, התמ"ת והמשפטים, תוך תיאום עם ההסתדרות הכללית ולשכת התאום של הארגונים הכלכליים.



הצעת החוק היא צעד אחד מתוך סדרה של פעולות בנושא אכיפת חוקי העבודה, שמטרתן היא שיפור תנאי ההעסקה והגברת התמריץ לשילוב עובדים בשוק העבודה, תוך הפחתת התלות במערכת הרווחה.



הצעה החוק מבקשת לעגן את המלצות ועדת ההיגוי שבחנה את סוגיית אכיפת חוקי העבודה ואשר היו חברים בה נציגי משרדי האוצר והתמ"ת, הסתדרות העובדים הכללית החדשה ולשכת התיאום של הארגונים הכלכליים. בלב פעולתה של הועדה עמדה ההנחה כי אכיפה יעילה של חוקי העבודה היא אחת הדרכים המרכזיות להביא לצמצום תופעת העובדים העניים, להגביר את התמריץ לשילוב עובדים בשוק העבודה ולצמצם את הישענות על מערכת הרווחה בלבד.

ההסכמות בין הגורמים השונים בוועדה ביטאו תפיסה משותפת שבמרכזה זכויות העובד בהתאם לחוקי המגן וצווי ההרחבה (תחיקת העבודה), בהתאמה לנורמות כלכליות וחברתיות מתוקנות. זאת כאשר הממשלה, בתיאום הצדדים הישירים ליחסי העבודה הקיבוציים במשק – ארגוני העובדים וארגוני המעסיקים, קובעים את הנורמות הראויות בשוק העבודה הישראלי.



שר האוצר, רוני בר-און, הדגיש כי הוא מייחס חשיבות רבה לאכיפת חוקי העבודה וכי יישום החוק יביא לצמצום תופעת העובדים העניים בארץ באמצעות הבטחת שכר ותנאי עבודה ראויים. עוד אמר שר האוצר כי "עלינו לדאוג כי העובדים בכלל, ועובדי הקבלן בפרט, יקבלו את שמגיע להם וידעו את זכויותיהם. הגברת האכיפה של חוקי העבודה תצמצם את אי השוויון בחלוקת ההכנסות, ותשפיע באופן חיובי על מוסר העבודה ועל תופעות שליליות של העדפת קבלת דמי אבטלה והבטחת הכנסה על פני עבודה בשכר נמוך". שר האוצר הוסיף כי "צדקה יש להתחיל מבית, הוריתי לבחון כיצד במשרדי הממשלה מיושמות ונאכפות הוראות החשב הכללי לנושאי אכיפת חוקי העבודה ביחס לעובדי קבלני השירותים, כדי לוודא שהממשלה המובילה חקיקה בנושא זה תהווה דוגמא לכלל המעסיקים במשק. כן הנחיתי להרחיב את פעולות האכיפה גם לחברות הממשלתיות".



יישום המלצות הועדה להגביר את אכיפת חוקי העבודה, דרשו תיקוני חקיקה בשני מישורים עיקריים:

· על המעסיק - הטלת קנס כספי בשל הפרות חוקי העבודה, לצד האחריות האזרחית והפלילית הקיימת כיום.

· על מזמין השירות - הטלת אחריות אזרחית, מנהלית ופלילית לשם הבטחת תנאי העבודה של עובדי הקבלנים המועסקים אצלם, לרבות בדרך של קביעת תנאים מחייבים בחוק בנוגע לחוזה בין מזמין השירות לבין הקבלן המעביד.



הממשלה החליטה להסמיך את שר האוצר ושר התמ"ת, לבחון מספר סוגיות, ביניהן - הוספת ענפים נוספים כמו שמירה, ניקיון והסעדה, עליהם יחול החוק. 



במשרד האוצר מדגישים כי החלטת הממשלה היום הינה צעד נוסף מתוך סדרת פעולות בהם נוקטת הממשלה בנושא הגברת אכיפת חוקי העבודה, ביניהם: תגבור מינהל אכיפת והסדרת חוקי עבודה באופן משמעותי הן במשאבים הן בכוח אדם, אכיפה אינטנסיבית המבוצעת על ידי יחידת הביקורת באגף החשב הכללי לגבי התקשרויות משרדי הממשלה עם קבלנים חיצוניים ועוד.