הממשלה החליטה בישיבתה אתמול לסייע לרשויות מקומיות שקלטו את עקורי חבל עזה וצפון השומרון עבור פעולות סיוע חברתי לשנת 2008.
ע"פ ההחלטה יזכו רשויות אלה בסך של 10,000,000 ש"ח לשנת 2008.
התקציב הנדרש יועבר מתוך תקציב הסיוע החברתי של מינהלת סל"ע לשנת 2008 למשרד הפנים, אשר יקצה את הסכומים לרשויות הקולטות בהתאם להחלטה זו. הסכומים שיוקצו לכל רשות קולטת ייקבעו על ידי משרד ראש הממשלה (מינהלת סל"ע) על פי נוסחת הקצאה המבוססת בעיקרה על מספר המשפחות אשר נקלטו בכל רשות קולטת.
במשרד ראש הממשלה מבהירים כי סכומי הסיוע יועברו על ידי משרד הפנים לרשויות הקולטות עבור כל רבעון, במהלך החודש הראשון של הרבעון, בכפוף להתקיימות התנאים המצטברים הבאים:
א. הגשת תוכנית על ידי הרשויות הקולטות למשרד ראש הממשלה (מינהלת סל"ע), למשרד הרווחה והשירותים החברתיים ולמשרד הפנים בדבר פעולותיה של הרשות הקולטת לסיוע חברתי לעקורים שנקלטו בתחומה. תוכנית העבודה תכלול, בין היתר, פירוט פעולות להיערכות לשלב הקבע של הקהילה, פעולות לשמירת הגיבוש והלכידות החברתית של הקהילה, שמירת החוסן הקהילתי והמשפחתי, טיפול ולווי אוכלוסיות בסיכון, עריכת סדנאות קבוצתיות למבוגרים, נוער וילדים, ופעילויות הפגה חברתיות לילדים ונוער.
ב. אישור משרד ראש הממשלה (מינהלת סל"ע) ומשרד הפנים לתוכניות שהוגשו על ידי הרשויות כאמור בסעיף א' לעיל.
ג. חתימה על כתב התחייבות בנוסח שייקבע על ידי משרד ראש הממשלה (מנהלת סל"ע).
ע"פ ההחלטה משרד הפנים יהיה רשאי לקזז מתוך תשלומים המועברים על ידו לרשויות הקולטות את הסכומים המתאימים בגין פעולות שלא בוצעו ברבעון החולף, או שבוצעו בניגוד לתוכנית העבודה המאושרת.
בהודעת לשכת ראש הממשלה נכתב: על פי התנאים שנקבעו בהחלטות הממשלה הקודמות, ניצלו הרשויות את מרבית התקציבים שהועמדו לרשותן עד כה, והיתרה תועבר אליהן לאחר השלמת הדיווחים הנדרשים ביחס לפעולות אשר בוצעו ברבעון האחרון של שנת 2007. הגורמים המקצועיים במינהלת סל"ע מאשרים את תוכניות העבודה של הרשויות בכל הנוגע לפעולות הסיוע החברתי, ודואגים להתאמת התוכניות לקריטריונים ולצרכים העכשוויים של העקורים.
בהקשר זה יצוין, כי היות וקהילות העקורים מתגוררות עדיין באתרי הדיור הזמני, בשלב של התארגנות לקראת המעבר ליישוב הקבע, ייעודו המרכזי של התקציב לשנת 2008 הוא לסיוע בהתארגנות לקראת המעבר ליישובי הקבע, כגון סיוע בכינון תשתיות ומנגנונים קהילתיים, היערכות לקראת בניית בית הקבע, חשיבה על החזון המשותף של הקהילה החדשה וכו'. המשאבים המוקצים לפעולות הסיוע החברתי בכל הרמות (פרט-קהילה-משפחה), תורמים לתחושת החוסן האישית והמשפחתית של העקורים, משמרים את המנגנונים הקיימים בקהילות ומסייעים לפתרון הבעיות הקיימות בשטח. כן מסייעת הקצאת המשאבים על ידי המדינה, באופן איטי אך עקבי, בשיקום האמון של המתיישבים במחויבות המדינה כלפיהם, וכפועל יוצא מכך, גם בשיקומם ובהחזרתם למסלול החיים הרגיל. על רקע האמור, קיימת חשיבות רבה בהמשך מתן הסיוע התקציבי בתחום החברתי לרשויות הקולטות גם בשנת 2008
ע"פ ההחלטה יזכו רשויות אלה בסך של 10,000,000 ש"ח לשנת 2008.
התקציב הנדרש יועבר מתוך תקציב הסיוע החברתי של מינהלת סל"ע לשנת 2008 למשרד הפנים, אשר יקצה את הסכומים לרשויות הקולטות בהתאם להחלטה זו. הסכומים שיוקצו לכל רשות קולטת ייקבעו על ידי משרד ראש הממשלה (מינהלת סל"ע) על פי נוסחת הקצאה המבוססת בעיקרה על מספר המשפחות אשר נקלטו בכל רשות קולטת.
במשרד ראש הממשלה מבהירים כי סכומי הסיוע יועברו על ידי משרד הפנים לרשויות הקולטות עבור כל רבעון, במהלך החודש הראשון של הרבעון, בכפוף להתקיימות התנאים המצטברים הבאים:
א. הגשת תוכנית על ידי הרשויות הקולטות למשרד ראש הממשלה (מינהלת סל"ע), למשרד הרווחה והשירותים החברתיים ולמשרד הפנים בדבר פעולותיה של הרשות הקולטת לסיוע חברתי לעקורים שנקלטו בתחומה. תוכנית העבודה תכלול, בין היתר, פירוט פעולות להיערכות לשלב הקבע של הקהילה, פעולות לשמירת הגיבוש והלכידות החברתית של הקהילה, שמירת החוסן הקהילתי והמשפחתי, טיפול ולווי אוכלוסיות בסיכון, עריכת סדנאות קבוצתיות למבוגרים, נוער וילדים, ופעילויות הפגה חברתיות לילדים ונוער.
ב. אישור משרד ראש הממשלה (מינהלת סל"ע) ומשרד הפנים לתוכניות שהוגשו על ידי הרשויות כאמור בסעיף א' לעיל.
ג. חתימה על כתב התחייבות בנוסח שייקבע על ידי משרד ראש הממשלה (מנהלת סל"ע).
ע"פ ההחלטה משרד הפנים יהיה רשאי לקזז מתוך תשלומים המועברים על ידו לרשויות הקולטות את הסכומים המתאימים בגין פעולות שלא בוצעו ברבעון החולף, או שבוצעו בניגוד לתוכנית העבודה המאושרת.
בהודעת לשכת ראש הממשלה נכתב: על פי התנאים שנקבעו בהחלטות הממשלה הקודמות, ניצלו הרשויות את מרבית התקציבים שהועמדו לרשותן עד כה, והיתרה תועבר אליהן לאחר השלמת הדיווחים הנדרשים ביחס לפעולות אשר בוצעו ברבעון האחרון של שנת 2007. הגורמים המקצועיים במינהלת סל"ע מאשרים את תוכניות העבודה של הרשויות בכל הנוגע לפעולות הסיוע החברתי, ודואגים להתאמת התוכניות לקריטריונים ולצרכים העכשוויים של העקורים.
בהקשר זה יצוין, כי היות וקהילות העקורים מתגוררות עדיין באתרי הדיור הזמני, בשלב של התארגנות לקראת המעבר ליישוב הקבע, ייעודו המרכזי של התקציב לשנת 2008 הוא לסיוע בהתארגנות לקראת המעבר ליישובי הקבע, כגון סיוע בכינון תשתיות ומנגנונים קהילתיים, היערכות לקראת בניית בית הקבע, חשיבה על החזון המשותף של הקהילה החדשה וכו'. המשאבים המוקצים לפעולות הסיוע החברתי בכל הרמות (פרט-קהילה-משפחה), תורמים לתחושת החוסן האישית והמשפחתית של העקורים, משמרים את המנגנונים הקיימים בקהילות ומסייעים לפתרון הבעיות הקיימות בשטח. כן מסייעת הקצאת המשאבים על ידי המדינה, באופן איטי אך עקבי, בשיקום האמון של המתיישבים במחויבות המדינה כלפיהם, וכפועל יוצא מכך, גם בשיקומם ובהחזרתם למסלול החיים הרגיל. על רקע האמור, קיימת חשיבות רבה בהמשך מתן הסיוע התקציבי בתחום החברתי לרשויות הקולטות גם בשנת 2008