מחר יערך כנס בנושא קביעת מדיניות בין דרג הביצוע לדרג הנבחר, בעקבות ועדת וינוגרד. פרופ' דרור המשתתף בכנס: לדרגים ביטחוניים יש השפעת-יתר בהחלטות מדיניות.
כנס של בית-הספר למדיניות ציבורית וממשל באוניברסיטה העברית, "נוהגים מהמושב האחורי? קביעת מדיניות בין דרג הביצוע לדרג הנבחר", יתקיים מחר. בכנס ישתתפו חבר ועדת וינוגרד פרופ' יחזקאל דרור, מנכ"ל משרד האוצר לשעבר פרופ' אבי בן-בסט ויו"ר מפלגת העבודה וראש עיריית חיפה לשעבר אלוף (במיל') עמרם מצנע.
לדברי ראש בית-הספר למדיניות ציבורית, פרופ' ערן פייטלסון, "בדו"ח וינוגרד נקבע פעם אחר פעם שהכשלים נבעו מניהול לקוי בדרג המדיני, בדרג הצבאי, ובממשק ביניהם. הכנס נועד לברר כיצד בדיוק צריך לעבוד ממשק בין שני דרגים אלו".
פרופסור יחזקאל דרור, שירצה בכנס תוך הבעת דעותיו האישיות, צפוי להתייחס להשפעות של הדרגים ביטחוניים בהחלטות מדיניות וביטחוניות. פרופ' דרור אומר כי "לאורך השנים היתה לדרגים ביטחוניים, ובמיוחד צבאיים בכירים, השפעת-יתר בהחלטות מדיניות וביטחוניות. ואולם, במלחמת לבנון השנייה הגיע המצב הזה לקיצוניות. אמנם עליונות הדרג המדיני נשמרה בקפדנות, ובמספר סוגיות חשובות אף נדחו המלצות צה"ל, אך בסך-הכול הצבא קבע למעשה את מהלך המערכה". לדברי פרופ' דרור, אסור שמצב זה יימשך. "אמנם התחילו כמה תהליכי שיפור", הוא אומר, "אך אין בהם די. דרושה כמעט-מהפכה בכל הנוגע לתהליכי החלטה מדיניים-ביטחוניים".
פרופ' דרור ממליץ לנקוט בכמה צעדים כדי לתקן את המצב המעוות: הסכמה חוקתית על כך שהכרחי שראש-הממשלה או שר הביטחון יהיו בעלי ידע וניסיון מדיני-ביטחוני מעמיקים; בנייה מחדש של המועצה לביטחון לאומי כדי להבטיח לה את המעמד והמשאבים הדרושים; צמצום תפקיד ראש אמ"ן כמעריך לאומי להערכת סכנת מלחמה בלבד, והקמת יחידת הערכה לאומית בצמוד למועצה לביטחון לאומי; הקטנת מעמדם וצמצום תפקידיהם של המזכירים הצבאיים ליד ראש הממשלה; המשך שילוב משרד החוץ בהחלטות מדיניות-ביטחוניות יחד עם חיזוק רב ביכולותיו בנידון; ולבסוף, שינוי רדיקאלי בהכשרה מקצועית ומסלולי קידום של אנשי מקצוע בהערכה ותכנון מדינית-ביטחוני, בממשל ובמוסדות ההשכלה הגבוהה.
לדברי פרופ' דרור, "אני חושב שחובה על חברי ועדת וינוגרד, כאזרחים וכאנשי מקצוע, לפעול אישית ככל יכולתנו לתיקון הכשלים החמורים שהתגלו במלחמת לבנון השנייה, שאינם אלא סימן מובהק לכשלים חמורים בכלל קביעת המדיניות המדינית-ביטחונית בישראל. מאמץ כזה דרוש במיוחד לאור החשש שלא מעטים מעוניינים להשכיח את הדו"ח. אני בכל אופן מתכונן לעשות כן כל עוד כוחי יעמוד לי שכן מדובר בדיני נפשות, ועתידה ארוך-הטווח של מדינת ישראל".