ועדת החוץ והביטחון אישרה את חוק שירות המילואים התשס"ח-2008. החוק מהווה שילוב של הצעת החוק הפרטית בהובלת ח"כ אבשלום וילן וח"כ דני יתום והצעת החוק הממשלתית. החוק יאושר השבוע בקריאה שנייה ושלישית במליאת הכנסת, לאחר שנים של דיונים יסודיים.
החוק משקף את חשיבותו הלאומית של מערך המילואים כנדבך מרכזי בצבא ההגנה לישראל. החוק מגדיר את מבנה מערך המילואים, כשירותו, מטרותיו, חובותיו וזכויותיו של חייל המילואים, וכן את משכי הזמן ומתווה הקריאה לשירות מילואים. החוק התקבל לאחר סדרת דיונים מקיפה בוועדת החוץ והביטחון, בהשתתפות סגן שר הביטחון, ח"כ מתן וילנאי, נציג מציעי הצעת החוק הפרטית ח"כ אבשלום וילן, נציגי צה"ל ונציגי ארגוני המילואים השונים.
החוק החדש מרחיב באופן משמעותי את הפיצוי והתגמול לחיילי המילואים. בין היתר נקבעה בחוק נוסחה חדשה לפיצוי על אובדן שכר המשרתים במילואים לתקופות קצרות. כן נקבע כי הפיצוי המזערי עבור תקופת מילואים חודשית יעמוד על כ-5100 ₪, בניגוד לפיצוי מזערי בגובה שכר מינימום (כ-3700 ₪), כפי שהיה מקובל עד כה. בנוסף נקבע בחוק מנגנון לתגמול נוסף למשרתים במילואים, בהתאם למשך שירותם, באמצעות מתן נקודות זיכוי במס הכנסה (עד שתי נקודות זיכוי בשווי 4536 ₪). סך התקציב המיועד לתגמול הנוסף לחיילי המילואים עומד על 150 מליון ₪ בשנת 2008, ויגיע עד ל-300 מליון ₪ ב-2010. כן אושרו במסגרת החוק הטבות נוספות לחיילי המילואים ממשרדי הממשלה השונים (כדוגמת פטור מאגרות במשרד התחבורה, הטבות בקבלת משכנתא ממשרד הבינוי והשיכון, עדיפות בקבלה למשרות ציבוריות ועוד).
יו"ר ועדת החוץ והביטחון ח"כ צחי הנגבי אמר בסיכום הדיון: "הנמנים על מערך המילואים מהווים קבוצה נבחרת בחברה הישראלית המרימה תרומה ייחודית למדינה. החוק, המסדיר את כלל מנגנוני הקריאה, השירות, הפיצוי, התגמול וההוקרה לחיילי המילואים, מהווה בשורה של ממש לאותם אזרחים ישראלים אשר נושאים על שכמם את ביטחון ישראל עשרות בשנים, גם לאחר שסיימו את שירותם הסדיר. עד כה הרעפנו עליהם בעיקר מחמאות ומליצות – וכעת החליטה ועדת החוץ והביטחון להעניק לחיילי המילואים גם תגמולים ופיצויים מעשיים".
החוק משקף את חשיבותו הלאומית של מערך המילואים כנדבך מרכזי בצבא ההגנה לישראל. החוק מגדיר את מבנה מערך המילואים, כשירותו, מטרותיו, חובותיו וזכויותיו של חייל המילואים, וכן את משכי הזמן ומתווה הקריאה לשירות מילואים. החוק התקבל לאחר סדרת דיונים מקיפה בוועדת החוץ והביטחון, בהשתתפות סגן שר הביטחון, ח"כ מתן וילנאי, נציג מציעי הצעת החוק הפרטית ח"כ אבשלום וילן, נציגי צה"ל ונציגי ארגוני המילואים השונים.
החוק החדש מרחיב באופן משמעותי את הפיצוי והתגמול לחיילי המילואים. בין היתר נקבעה בחוק נוסחה חדשה לפיצוי על אובדן שכר המשרתים במילואים לתקופות קצרות. כן נקבע כי הפיצוי המזערי עבור תקופת מילואים חודשית יעמוד על כ-5100 ₪, בניגוד לפיצוי מזערי בגובה שכר מינימום (כ-3700 ₪), כפי שהיה מקובל עד כה. בנוסף נקבע בחוק מנגנון לתגמול נוסף למשרתים במילואים, בהתאם למשך שירותם, באמצעות מתן נקודות זיכוי במס הכנסה (עד שתי נקודות זיכוי בשווי 4536 ₪). סך התקציב המיועד לתגמול הנוסף לחיילי המילואים עומד על 150 מליון ₪ בשנת 2008, ויגיע עד ל-300 מליון ₪ ב-2010. כן אושרו במסגרת החוק הטבות נוספות לחיילי המילואים ממשרדי הממשלה השונים (כדוגמת פטור מאגרות במשרד התחבורה, הטבות בקבלת משכנתא ממשרד הבינוי והשיכון, עדיפות בקבלה למשרות ציבוריות ועוד).
יו"ר ועדת החוץ והביטחון ח"כ צחי הנגבי אמר בסיכום הדיון: "הנמנים על מערך המילואים מהווים קבוצה נבחרת בחברה הישראלית המרימה תרומה ייחודית למדינה. החוק, המסדיר את כלל מנגנוני הקריאה, השירות, הפיצוי, התגמול וההוקרה לחיילי המילואים, מהווה בשורה של ממש לאותם אזרחים ישראלים אשר נושאים על שכמם את ביטחון ישראל עשרות בשנים, גם לאחר שסיימו את שירותם הסדיר. עד כה הרעפנו עליהם בעיקר מחמאות ומליצות – וכעת החליטה ועדת החוץ והביטחון להעניק לחיילי המילואים גם תגמולים ופיצויים מעשיים".