הממשלה אישרה את הצעת שר המשפטים, פרופ' דניאל פרידמן - הארגון מחדש במערכת ההוצאה לפועל יוצא לדרך על פי הצעת שר המשפטים תופרד מערכת ההוצאה לפועל לראשונה ממערכת בתי המשפט ותהפוך להיות מערכת עצמאית שבראשה יעמוד מנהל מקצועי. לדברי שר המשפטים, בעקבות קשיי התפקוד בהם נמצאת מערכת ההוצאה לפועל, יש צורך בהנהלה נפרדת ושינוי ארגוני מטרת המהלך לשפר את מערכת ההוצאה לפועל, ולהגביר את האכיפה והגביה במערכת ההוצאה לפועל.
לצורך הפיכת מערכת ההוצאה לפועל למערכת עצמאית, יוקם מערך ניהולי תחת מנהל הוצאה לפועל ותהיה הפרדה תקציבית בין מערכת בתי המשפט למערכת ההוצאה לפועל. השינוי המוצע יעשה תוך קיום מו"מ עם ועד העובדים ושמירה מלאה על זכויותיהם.
במשרד המשפטים מציינים כי על שולחנה של ועדת חוקה חוק ומשפט של הכנסת מונחת הצעת חוק הוצאה לפועל חדש, החוק החדש צופה גם הוא ניהול הפרדה במערכת ההוצאה לפועל וכן מקנה להוצאה לפועל כלים נוספים לגביית חובות.
על פי המצב כיום, מערכת ההוצאה לפועל משולבת במערכת בתי המשפט על אף שהינה מערכת אכיפה ומקומה הטבעי הינו בנפרד ממערכת השפיטה. ההסתמכות על משאבי מערכת השפיטה דוחקת את ההוצאה לפועל ומותירה את המשאבים העיקריים במערכת השפיטה.
על פי השינוי המוצע, המנהל יהיה ממונה על קידום התהליכים להפרדת מערכת הביצוע של ההוצאה לפועל ושל המרכז לגבית קנסות מהנהלת בתי המשפט, והפיכתה ליחידת ניהול נפרדת הכפופה לשר המשפטים, ובכלל זה, הפרדה תקציבית והקמת מטה ההוצאה לפועל והמרכז לגביית קנסות בתיאום עם גורמי המטה הרלוונטיים.
המנהל יופקד על ליווי והשלמת הליכי החקיקה לתיקון חוק ההוצאה לפועל, תשכ"ז – 1967 וגיבוש תיקונים נוספים בתיאום עם הגורמים המקצועיים במשרד המשפטים ומשרדי הממשלה הרלוונטיים, לרבות ייזום והשלמת תיקון לחוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה-1995.
כמו כן יהיה המנהל אחראי על גיבוש מבנה ארגוני חדש בלשכות ההוצאה לפועל והגשתו לאישור נציבות שירות המדינה, ואיוש המשרות החדשות שיאושרו בהתאם לכללי התקשי"ר. ויהיה מופקד על הכנת תכנית אב לדיור לטווח ארוך להפרדת לשכות ההוצאה לפועל ממערכת בתי המשפט והקמת דיור למטה ההוצאה לפועל והמרכז לגביית קנסות, ועל השלמת כל השינויים הנדרשים במערכת המחשובית לקליטת הרפורמה בהוצאה לפועל ועל העלאתה לאוויר של מערכת ההוצאה לפועל המשודרגת .
בהמשך יופרדו לשכות ההוצאה לפועל ממבני בתי המשפט. ההוצאה לפועל בירושלים כבר מוקמה במבנה נפרד ולשכת ההוצאה לפועל בתל-אביב כבר אושרה על ידי אגף התקציבים למבנה נפרד.
עם קבלת אישור על ביצוע השינוי הארגוני תבוצע בתיאום מלא עם הנהלת בתי המשפט ועם אגף התקציבים באוצר הקמה של תוכנית תקציבית נפרדת בכל התחומים.