עוזר שר הביטחון להתיישבות, איתן ברושי, שלח מכתב בשם שר הביטחון, אהוד ברק, למנכ"ל משרד ראש הממשלה, רענן דינור, בנושא מיגון בתי התושבים בעוטף עזה במרחק 4.5 ק"מ מהגבול.
במכתב צויין כי "בשבע השנים האחרונות אזור עוטף עזה ושדרות נמצא במציאות מורכבת וקשה". לאור זאת "יש מקום לרכז מאמץ ממשלתי ומתן סיוע מיוחד לאזור זה ולחזקו בכל ההיבטים".
במכתב הודגש כי "ניתן ללמוד מפעילותה של הממשלה לאחר היציאה מלבנון ומהשנים שיישובי הצפון קיבלו את העזרה והגיבוי של כל ממשלות ישראל".
במכתב הוצע כי לצורך טיפול במכלול הנושאים "יש להקים ועדת שרים/מנכ"לים מיוחדת לאזור זה".
כמו כן נכתב כי "משרד הביטחון ופיקוד העורף רואים במיגון הבתים, בשלב ראשון בטווח של 4.5 קילומטרים צורך חיוני ביותר. המיגון של 4.5 ק"מ הינו חלק מתוכנית שלמה שהוצגה לממשלה בסוף שנת 2007".
"יש לזרז את ביצוע השלב הראשון שאושר בהיקף של 327 מיליון ש"ח בכ-3300 יחידות דיור, ולאשר את השלב הנוסף של תוספת עד 500 מיליון ש"ח בכ-4700 יחידות דיור נוספות ולבצע זאת בשלב אחד ללא שלבי ביניים".
המכתב הסתיים בדרישה: "יש להביא את נושא המיגון והקמת ועדת השרים/מנכ"לים להכרעת הממשלה כולה ובהקדם האפשרי", זאת לאור "המציאות בה אנו פועלים והצורך לנצל את הפסקת האש".