ועדת חו"ב אישרה היום (ב') לקריאה ראשונה, את הצעת החוק להפסקת הליכים ומחיקת רישומים על רקע תוכנית ההתנתקות ("חוק החנינה"), שמוביל ח"כ ריבלין עם כשליש מחברי כנסת. ההצעה תועבר למליאת הכנסת לקריאה ראשונה.
כזכור, אישרה הכנסת בקריאה טרומית ביולי 2007 את הצעת חוק החנינה ברוב של 37 ח"כים מול 10 מתנגדים, לפיה, אדם שהורשע בעבירה שנעברה מתוך מניע של התנגדות ליישום תוכנית ההתנתקות, ונקבע שלא היה בביצועה סכנה ממשית לחיי אדם, ייפסק ביצוע גזר דינו בגין אותה עבירה. אם היה מדובר בכתב אישום, יופסק ההליך בעניינו לאחר שנקבע שלא היה בעבירה משום סכנה לחיי אדם. בנוסף מבקשת ההצעה לקבוע שכל רישום פלילי ומשטרתי בגין עבירה כזו - יימחק.
בדיונים הקודמים נמסר שמתוך 482 תיקים שטופלו בתביעה המשטרתית ובפרקליטות, הסתיים הטיפול ב-257 תיקים, של בגירים וקטינים, מתוכם 4 זוכו, ב-58 עוכבו ההליכים 140 הואשמו ללא הרשעה, ו-48 הואשמו והורשעו. מעבר לכך, ישנם עוד 225 תיקים תלויים ועומדים, וההליכים בהם טרם הסתיימו.
היום (ב'), הצביעה ועדת חו"ב על ההצעה שהוכנה לקריאה ראשונה, ונקבע שההצעה לא תחול על עבירות חמורות שהיה בביצוען סכנה לחיי אדם, וביניהן, חבלה בכוונה מחמירה, חבלה באמצעות חומר נפיץ, וכן חבלה ופציעה בנסיבות מחמירות. המשמעות: ההצעה תחול על כ-400 תיקי התנתקות. ההצעה אושרה ברוב גדול, בין הח"כים התומכים: אברהם רביץ, יצחק בן ישראל, עמירה דותן וניסים זאב. יוסי ביליין התנגד להצעה.
לגבי שאר העבירות שלא היה בביצוען סכנה ממשית לחיי אדם ונעברו על רקע תוכנית ההתנתקות, יופסקו כל ההליכים הפליליים, בין אם הוגש כתב אישום ובין אם לא, וכן יימחק הרישום הפלילי והמשטרתי לאלתר. עוד נקבע בנוסח המאושר, איסור מוחלט על גורמי האכיפה להעביר מידע על חשדות ו/או כתבי אישום בעבירות אלו, לגופים אחרים. בכך נמנעת פגיעה בעתיד התעסוקתי או הצבאי של מי שנחשד בעבירות אלו, שלעיתים אלו נערים ונערות בטרם גיוס צבאי או השתלבות תעסוקתית.
יצויין, כי הפרקליטות מתנגדת להצעה ואילו הסנגוריה הציבורית שמטפלת בכ-300 תיקי התנתקות תומכת בגיבוש פתרונות יצירתיים לבעיית תיקי ההתנתקות. נוכח התקדמות החקיקה, הגישו הסנגוריה הציבורית לוועדה היום קודם ההצבעה, מסמך הבנות עם הפרקליטות, שבו נקבעו אמות מידה שנגזרו מנוסח הצעת חוק החנינה, לסיום הטיפול בתיקי ההתנתקות. ואולם כאמור, הח"כים בחרו להצביע ולקדם את חוק החנינה.
ח"כ ריבלין אמר לערוץ 7 לאחר ההצבעה כי "הכנסת אמרה היום דבר ערכי. היה כאן שבר במדינה ובעם באותה תקופה, ונמנעה מלחמת אחים, והיום נמצאה דרך לפנים משורת הדין. צריך לראות את אירוע ההתנתקות מאחורינו ולנסות לרפא את הפצע. החוק יעבור בקריאה ראשונה וזה יהווה סימן לפרקליטות מה היא עמדתה של הכנסת".
ח"כ עמירה דותן, אחת מיוזמי החוק אמרה כי היא "שונאת את החוק שאני יזמתי. זה חוק שהיה אפשר להימנע מחקיקתו אם מערכת התביעה היתה קשובה יותר לאנשים ולצרכיהם, ולא נצמדת רק למילה הכתובה".
ח"כ עתניאל שנלר, יו"ר ועדת המשנה, אמר כי "יש לראות את החוק הזה כחריג המתייחס לאירוע חריג. חוק הנוגע לנושא הראוי להתייחס אליו לפנים משורת הדין".
ח"כ זאב אלקין (קדימה) אמר כי הוא "מקווה שהמליאה תלך בעקבות החלטת הועדה ותצביע בעד ההצעה ותאשר את החוק לפני הפגרה. אני מקווה שהפרקליטות תבין את הרמז ותפעל לבד מבלי לחכות למחוקק ואם לא, נמשיך לקריאה שניה ושלישית".
ח"כ צבי הנדל (איחוד לאומי - מפד"ל) אמר כי "החוק הוא בכיוון שאנחנו רוצים ואנחנו מקווים שהחוק יעבור לפני פגרת הקיץ".
הצ"ח "הפסקת הליכים ומחיקת רישומים בעניין תכנית ההתנתקות" אושרה בועדת חו"ב לקריאה ראשונה.
ח"כ אליהו גבאי (איחוד לאומי מפד"ל) אמר: "אני מברך על כך שסוף סוף הצלחנו להביא את הצעת החוק לקריאה ראשונה. זה צעד ראשון וחשוב לשיקומם של אותם האזרחים. הגיע הזמן שהמדינה תיקח אחריות ותעזור להם לחזור לשגרה. אני מקווה כי נצליח להעביר את שאר הקריאות בהקדם ובמהירות, ללא הסחבת והעיכובים אשר נהגו עד היום".