היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, קיים בסוף השבוע האחרון מפגש עם נציגי השלטון המקומי, במסגרתו הוצג מתווה של הסדר שיכלול קוד התנהגות לנבחרים בשלטון המקומי ומנגנון ממלכתי לאכיפתו. ממשרד המשפטים נמסר כי במסגרת המפגש היו חילופי דעות באשר לפרטי ההצעה עם נציגי השלטון המקומי, וסוכם על המשך עבודה משותפת במגמה להגיע להסדר מוסכם ככל הניתן.

היועץ המשפטי לממשלה מנסה זה זמן ליצור מנגנון של דין אתי-משמעתי שיחול על נבחרים ברשויות המקומיות.

במשרד המשפטים מסבירים כי המצב כיום הוא שנבחרי הציבור בשלטון המקומי - בניגוד לנבחרים בשלטון המרכזי ובשונה מעובדי הרשויות המקומיות ועובדי המדינה - אינם כפופים לדין משמעתי או אתי.

"יוזמה זו נועדה ליצור מערכת נורמטיבית שתשמש כאמצעי מידתי והולם לטיפול במקרים של חריגה מנורמות התנהגות ראויות על ידי נבחרים בשלטון המקומי, שאינה עולה כדי הצדקה לנקיטה בהליכים פליליים, אך אינה מצדיקה גם ויתור מוחלט על תגובה נורמטיבית בשל אותה חריגה", אומרים במשרד.

"יוזמה זו מצטרפת, כנדבך נוסף, למערך הרחב של אמצעים שעל פיתוחם שוקד משרד המשפטים בשנים האחרונות, כחלופות להליך הפלילי, במקרים בהם אין הצדקה לנקוט בהליך פלילי, ותוך הישענות על הלקחים שנלמדו מהפעלתם של הסדרים מסוג זה במדינות אחרות בעולם", מסבירים.

עוד נמסר כי במסגרת עבודת מטה זו, גובש מתווה למודל של הנהגת קוד התנהגות לנבחרים בשלטון המקומי ויצירת מנגנון ממלכתי לאכיפתו. מנגנון זה יכלול מערכת מקצועית מרכזית, בלתי תלויה בשלטון המרכזי או בשלטון המקומי, לבירור תלונות והחלטה על הטיפול בהן וכן ערכאת שיפוט ארצית שתוסמך לדון בהפרות של קוד ההתנהגות ולהטיל סנקציות שייקבעו בחוק.

"הנהגת קוד התנהגות לנבחרים בשלטון המקומי ויצירת מנגנון ממלכתי לאכיפתו כמוצע, תהווה צעד בעל חשיבות רבה לקידום נורמות של תקינות שלטונית והבטחת טוהר המידות בשלטון המקומי", אומרים במשרד המשפטים.