לקראת התגבשותה של עסקת גלעד שליט אווירה של תקווה השתררה באגפים הביטחוניים של בתי הסוהר. בליבו של כל מחבל צעיר שנכנס לבית סוהר בישראל תמיד נמצאת התקווה להשתחרר באחד הסיבובים של חילופי מחבלים.
"הם תמיד מפתחים תקווה שגם תורם יגיע", מספרת נציבת שב"ס בדימוס אורית אדטו, "לקראת פרסום רשימת המשוחררים התנהגותם משתפרת, כי פוחדים שעבור עבירת משמעת קטנה הם לא ישתחררו".
כל מחבל המשוחרר בעסקת החילופים חותם על מסמך התחייבות לא לחזור לטרור. גם בשירות בתי הסהר יודעים היטב מה הערך של המסמך הזה. "המסמך עצמו לא שווה את הנייר. השאלה הגדולה מה קורה איתם בחוץ", מספרת אדטו.
השהייה בבתי סוהר ישראליים הפכה לחלק מדרך גיבושו של המחבל הערבי. כל צעיר ערבי אשר נתפס על עבירה ביטחונית זעירה יחסית מתקבל בזרועות פתוחות על ידי הנהגת המחבלים בבית סוהר. לאחר כשנתיים של לימודי דת ושטיפת מח אידיאולוגית בשילוב של לימודי חבלה כל אסיר ערבי יוצא לחופשי כמחבל מסוכן. נציבת שב"ס לשעבר אורית אדטו מגבשת בימים אלה תוכנית איך ניתן לסגור את "אוניברסיטת הטרור" הפועלת בין כתלי בית הסוהר.