היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, החליט - בעצה אחת עם פרקליט המדינה - כי יוגש כתב אישום נגד הנשיא לשעבר משה קצב. כתב האישום החמור יכלול אישומים בגין עבירות מין, לרבות עבירות אינוס ומעשה מגונה בכוח, וכן עבירות שיבוש מהלכי משפט.
ההחלטה התקבלה לאחר שהיועץ המשפטי לממשלה ופרקליט המדינה הגיעו לכלל מסקנה כי יש לתת אמון בגרסת המתלוננות וכי קיימת בתיק תשתית ראייתית מספיקה המבססת הגשת כתב אישום.
כזכור, הודיע בשעתו היועץ המשפטי לממשלה כי הוא שוקל הגשת כתב אישום נגד נשיא המדינה, משה קצב, בין היתר בעבירות מין חמורות. עם זאת, לאחר שימוע שנערך בעניין - בעקבות שיקולים שונים שפורטו בהרחבה בדיונים בבג"ץ, לרבות השלמות חקירה נוספות וסגירת התיק בנוגע לא' מבית הנשיא - נענה היועץ המשפטי לממשלה לבקשות מטעם קצב לשקול סיום הפרשה בהסדר טיעון מוסכם. לאחר מו"מ בין הצדדים גובשו תנאי הסדר הטיעון, לרבות נוסח כתב אישום מוסכם עליו חתם קצב עצמו, יחד עם עורכי דינו. בהתאם להסדר הטיעון גם התפטר קצב מכהונתו כנשיא המדינה.
נגד הסדר הטיעון וההחלטה על סגירת התיק בעניינה של א' מבית הנשיא הוגשו מספר עתירות לבג"ץ, שם נדון העניין במשך מספר חודשים. ביום 26.2.08 ניתן פסק הדין שדחה את כל העתירות. לאחר שגם בקשה לקיום דיון נוסף נדחתה על ידי בית המשפט העליון, הוגש לבית המשפט כתב האישום נגד קצב, יחד עם הסדר הטיעון. ביום שנקבע לדיון בתיק, ביום 8.4.08, הודיע קצב, במעמד הדיון בבית המשפט, כי הוא חוזר בו מהסדר הטיעון.
כפי שנמסר בשעתו, לרבות במסגרת תשובת המדינה לבג"ץ, הרי שערב הסדר הטיעון טרם התקבלה החלטה סופית בתיק, אך "הנטייה הברורה" הייתה כי יוגש כתב אישום שיכלול גם את העבירות החמורות יותר בהן נחשד קצב, למרות הקשיים בתיק כפי שהוערכו בשעתו. עם ביטול ההסדר ע"י קצב הודיע משרד המשפטים כי משבוטל הסדר הטיעון, יושלמו ההליכים הנדרשים ותתקבל ההחלטה המתחייבת בנסיבות העניין.