שופט בית המשפט המחוזי בחיפה, רון שפירא, קבל את ערעורה של הוועדה המחוזית לתכנון ולבניה - מחוז צפון, על החלטת בית משפט השלום בעכו אשר דחה את בקשתה לתת צו שיפוטי להפסקת עבודות בניה ושימוש חורג, לרבות שימוש לגן אירועים בשטח שפת הים באכזיב באתר המכונה "בננה ביץ".
השופט שפירא הורה על מתן צווי הפסקת פעולות הבניה של המשטח הרלוונטי והשימוש בו וזאת עד לדיון בבקשת הוועדה בהליך העיקרי.
השופט הורה גם על ביטול החלטת בית משפט השלום ועל מתן צווי הפסקה כנגד העבודות והשימוש שמבצעים המשיבים- למון ביץ, הפקות ואירועים בע"מ ואח' ככל שהם רלוונטיים לעונת הרחצה הקרובה, באביב שנת 2009.
המדובר בעבודות בניה של רציף/במה בשטח כ-576 מ"ר עשוי מסגרת פרופילים ממתכת המרותכים זה לזה וקורות עץ מחוברות מעל המסגרת הנ"ל, עבורה ניתן, לכאורה, היתר בניה בתאריך 30.5.06 מאת הוועדה המקומית לתכנון ולבניה מטה אשר. מדובר בשימוש חורג במקרקעין, בכך שהמשיבים מפעילים במקום גן אירועים, מסיבות ומופעים .
השופט קבע כי החלטת בית משפט השלום בעכו לדחות את הבקשה לצווים שהגישה הוועדה המחוזית מכיוון שלטעמו לקתה בשיהוי, בטעות יסודה, זאת עקב הפגיעה בסביבה החופית ובשלטון החוק, כמו גם הצורך באכיפת תחום התכנון והבניה.
יחד עם קבלת הערעור ציין השופט שפירא כי ראוי גם לציין כי אכן צודקים המשיבים בטיעוניהם כי הרשויות המקומיות אינן מפעילות את החופים בעצמן אלא באמצעות זכיינים ואלו אינם יכולים להצדיק כלכלית את פעילותם רק מהשמירה על החוף וגביית כספים עבור החניה או הכניסה לחוף.
מציאות זו היא הגורמת לכך שהזכיינים המפעילים את החופים מספקים במתחם החוף גם שירותים נוספים לבאי החוף, כגון גני אירועים, שירותי נופש וספורט ועוד. המדינה אינה יכולה להתעלם מהמציאות בה אין היא מסוגלת להפעיל בעצמה את החופים לרווחת הציבור ומהצד השני להגביל את המפעילים הפרטיים בדרכי הפעלת החוף באופן בו לא יוכלו הם להתפרנס בכבוד ממתן השירות לציבור.
לדברי השופט, ראוי כי הסדרים אלו ייבחנו ע"י המדינה, לטובת הציבור כולו וכדי לשפר את ההגנה על החופים ורמת השרותים הניתנים לציבור הרחב.