הפורום המשפטי למען ארץ ישראל הגיש היום לראש הממשלה, אהוד אולמרט ולחברי וועדת השרים המיוחדת שהוקמה אתמול נוסח הצעת חוק להשוואת תנאי אסירי חמאס בישראל לתנאיו של גלעד שליט.
על פי ההצעה אסירים שיוגדרו על ידי ראש השב"כ כאסירים שעבורם נחטף אזרח או חייל ישללו כל זכויותיהם העודפות על פני הזכויות הבסיסיות כמזון, שתיה, ביגוד ואפשרות לינה.
כל דבר אחר ישלל מהם כגון: מתן אפשרות ללימודים, לקניות בקנטינה, להשתתפות בפעילות ספורט,לצפיה בטלוויזיה, להאזנה לרדיו, לביקורים לשיחות טלפון ולשאר זכויות היתר של ניהול עצמי שישראל מעניקה לאסירים.
עו"ד דן לנדאו ב"כ הפורום המשפטי כתב לראש הממשלה ולחברי הוועדה כי ההצעה יוצרת סטאטוס חדש של "אסיר נדרש" - אסיר הכלוא בגין עבירות ביטחוניות, שארגון טרור דורש את שחרורו, בתמורה לשחרורו של חטוף ישראלי המוחזק בידיו, או אסיר המזדהה בכלא, עם ארגון טרור כאמור.
על פי ההצעה, אסיר או עציר, אשר שחרורו נדרש על ידי ארגון טרור, מדינת אוייב או גורם עויין אחר, או שהוא ידוע כמי שמזוהה עם החוטפים – יוחזק בתנאי כליאה מחמירים, ולאחר שנסתיימה תקופת המאסר שנגזרה עליו, יוחזק במעצר מינהלי, כל עוד דורשים החוטפים את שחרורו.
ראש שירות הביטחון הכללי, ע"פ ההצעה, יוסמך לקבוע כי אסיר או עציר, ששחרורו נדרש על ידי החוטפים, הוא "אסיר נדרש", וכי כל עוד תעמוד קביעה זו בתוקף, יוחזק האסיר הנדרש בתנאי כליאה מחמירים, תוך שלילת זכויות המגיעות בדין לאסירים ולעצירים אחרים – מחד גיסא, ותוך הימנעות מפגיעה ממשית בבריאותו של האסיר הנדרש – מאידך גיסא.
זאת, מתוך תפיסה שלפיה על אסיר נדרש לשאת באחריות לעובדה שהחוטפים (הרואים בו גיבור ובעבירות שביצע – מעשי גבורה), סימנו אותו כמי שראוי לשחרור באמצעות חטיפתו של אדם אחר. בנוסף, גם על מי שהורשע ונאסר בגין היותו חבר בארגונם של החוטפים או שבעודו נתון במשמורת בוחר להזדהות עם החוטפים – ניתן יהיה, על פי המוצע, להטיל אחריות לזיקה שיצרו החוטפים בין גורלו של האדם החטוף לבין שחרורם של אסירים.
לאמור, קביעתו של אסיר או עציר כ"אסיר נדרש" תהיה תלויה, במידה רבה, בהתנהגותו שלו – זו שבעטיה הוא נעצר או נאסר, וזו שהוא מפגין תוך כדי היותו במאסר או במעצר – או בהתנהגותם של החוטפים.
ככל סמכות אחרת, גם סמכותו המוצעת של ראש השירות תהיה כפופה לביקורת שיפוטית.