ההסתדרות הרפואית עתרה לבג"ץ בדרישה למנוע את הפרטת שירותי בריאות הנפש האמבולטוריים הניתנים לנכי הנפש בישראל במרפאות החוץ של בתי החולים על ידי העברתם לאגודה לבריאות הציבור.
הר"י מבקשת למנוע העברה זאת, עליה הודיעה המדינה, המבקשת לבצע את המהלך עד ה-1.4.09, לפחות עד לכינון ממשלה חדשה ועד לחידוש הדיונים בנושא בכנסת.
הר"י טוענת כי האגודה לבריאות הציבור היא גוף המונע משיקולים כלכליים, וכי משרד הבריאות כבר מתח ביקורת נוקבת על התנהלותה בשירותי הבריאות לתלמיד. גם מבקר המדינה בודק עתה את התנהלות האגודה.
בעתירה נטען, כי פקידי משרד האוצר והבריאות מנסים להעביר במחטף את שירותי בריאות הנפש לאגודה בתקופת "בין השמשות', בזמן ממשלת מעבר ועוד בטרם נכונו המוסדות החוקיים ברשות המבצעת וברשות המחוקקת. מחטף זה מתבצע בדמדומי כהונה של ממשלה יוצאת ומאחורי גבה של ועדת המשנה של וועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, שהקדישה עשרות שעות לדיון במערך בריאות הנפש, ובניגוד גמור לעמדתה הברורה.
הר"י טוענת כי מטיוטת ההסכם שהעביר משרד הבריאות, עולה כי אין מדובר רק בהעברת השירותים לאגודה, אלא ביישום הגזירות הקשות וההרסניות של הסכם הרפורמה מיום 17.9.06. לפי ההסכם, קיימת כוונה לפגוע קשות בסוג ובהיקף השירותים הניתנים כיום לנכי הנפש.
ההסכם קובע מכסות של מטופלים שיהיו זכאים לטיפול ובכך מונע טיפול מקבוצות שלימות של אבחנות מסל השירותים ובכך פוגע קשות בזכויות המטופלים. כך למשל: לפי טיוטת ההסכם עם האגודה לא יהיו זכאים לטיפול - כל החולים עם הפרעות הנובעות מתסמונות אורגאניות של המוח, כל חולי השיטיון (דמנציה), כל בעלי ההפרעות הנפשיות כתוצאה משימוש בחומרים פסיכואקטיביים – כגון סמים או אלכוהול, המאפיינות הן מבוגרים והן בני נוער רבים, מטופלים רבים ביותר, הסובלים מהפרעה נפשית כתוצאה מפיגור, בעלי הפרעות בהתפתחות נפשית, בעלי הפרעות הקשורות באוטיזם ועוד. בנוסף, כל אבחנות קוד Z (הכוונה לטיפול פסיכולוגי לאנשים הסובלים ממשברי חיים) הוצא מההסכם. בנוסף, מטיוטת ההסכם עם האגודה עולה כי עלולה להיות פגיעה בשירותי השיקום – סוגיה נוספת אליה הכנסת בוועדת המשנה שדנה בהצעת החוק, הביעה התנגדות נחרצת.
בעתירה נטען עוד, כי התמריץ לביצוע מחטף ההפרטה, הינו הניסיון להתחמק מקיומו של חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו-1996 וזאת על מנת להימנע מקליטת העובדים כמצוות החוק, ביום 1.4.09.
אומנם, בזכות פנייתה של הר"י לביה"ד לעבודה התחייבה המדינה לקלוט הרופאים הפסיכיאטריים, אולם, תמריץ זה נותר בעינו, כיוון שלא נמצא עדיין מענה לעובדים האחרים במרפאות.
הר"י טוענת, כי הממשלה לא הסמיכה כלל את בעלי הסמכות במשרד הבריאות לצמצם את סל השירותים או להטיל מגבלות כלשהן. עניינים אלה הם מסוג העניינים שצריכים להיות מוכרעים במסגרת הרפורמה, וכפי שמעוגן גם בהחלט הממשלה – הרפורמה מצויה בעיצומם של הליכי חקיקה שבסמכות הכנסת. נוכח הניסיון לבצע מחטף מסוכן זה - חברי הכנסת הביעו בימים האחרונים את התנגדותם והסתייגותם המפורשת למהלך זה שהינו עקיפת הרשות המחוקקת ופגיעה בעיקרון הפרדת הרשויות.