הועידה השביעית של הפלסטינים באירופה נפתחה בשבת (2 במאי 2009) בעיר מילנו שבאיטליה בהשתתפות אלפי פלסטינים מרחבי היבשת ואנשי ציבור, תחת הכותרת "השיבה היא זכות... לא לייצוג (בעיית השיבה של הפליטים ע"י אחרים) ולא וליתורים".
בנאום הפתיחה אמר עאדל עבדאללה המזכיר הכללי של הועידה, כי הכינוסים שעורכים הפלסטינים באירופה סוללים את הדרך לשיבת הפליטים בקרוב. הוא קרא לקהל שלא להתייאש בעקבות המלחמה, שכן לדבריו הצבא הישראלי "קרס בשערי עזה" בפני ההתנגדות (אותה כינה "גיבורה") והמלחמה לא תצליח לעצור את מסע השיבה.
בפני הועידה נאם מעזה ראש החמאס, איסמאעיל הניה, אשר אמר כי סיסמת הכנס מעידה על כך שזכות השיבה אינה מתבטלת בהתיישנות והיא תישאר תקפה עד למימושה. הניה קרא לפלסטינים החיים באירופה לפעול אצל ארגוני זכויות האדם על מנת לחשוף את "הפשעים" של ישראל, להגיש תביעות לבתי הדין הבינלאומיים והמקומיים נגד "פושעי המלחמה" ולהקים מוזיאונים לתיעוד "פשעי המלחמה" של ישראל. הוא הדגיש את החשיבות בהידוק הקשר עם ארגוני זכויות האדם ופעילי השלום באירופה ובעידודם להגיע לשטחים ולארגן משלחות סיוע. כמו כן, האיץ בהם לפעול לשכנע את הפוליטיקאים במדינותיהם להכיר בחמאס כממשלה לגיטימית, בציינו כי ההתנגדות לממשלת חמאס עומדת בסתירה לחתירה של המערב להפיץ את הדמוקרטיה באזור.