יו"ר הכנסת, ראובן ריבלין
יו"ר הכנסת, ראובן ריבליןפלאש 90

יושב ראש הכנסת, ח"כ ראובן (רובי) ריבלין, יכנס מחר (ג') בלשכתו דיון מיוחד, בפורום נרחב של בכירי המשפטנים, אנשי אקדמיה וגורמי מקצוע בכנסת ובממשלה, כדי לגבש הצעה לשילובם של סגני שרים כבעלי זכות הצבעה בוועדות, וזאת, עוד בטרם תובא ההצעה להכרעת מליאת הכנסת.

מדובר בצעד ראשון מסוגו שעלה על הפרק נוכח מצוקת ה"אצבעות" החסרות לקואליציה, שכארבעים מחבריה משמשים בתפקידי שרים וסגני שרים. ההיתר לסגני שרים להצביע מעורר קשיים לא מבוטלים, הן חוקתיים - בשל חשש מטשטוש התחומים שבין הרשות המחוקקת לזו המבצעת, והן פרקטיים - בשל ניגוד אינטרסים שעלולים סגני שרים להיקלע אליהם בדיוני הוועדות.

יו"ר הכנסת, ריבלין, אמר כי לדעתו יש להתחשב בצוק העיתים הפוליטי אך להטיל סייגים על כהונת סגני השרים בוועדות: סגני שרים לא יכהנו בוועדות שתחום פיקוחן משתרע על סוגיות רוחביות (כמו כלכלה וכספים); שלא ישמשו חברים בוועדות העוסקות בענייני משרדיהן, ותישלל מהם זכות ההצבעה בעניינים המשיקים לתחומי אחריותם המיניסטריאלית.

"בדרך זו אין אנו מפרים את ייעודן היסודי של ועדות הכנסת, כזרוע מפקחת ומבקרת כלפי הרשות המבצעת, ואין בנוסחה זו כדי לטשטש את הגבולות בין הכנסת לממשלה", אמר ריבלין, שהוסיף כי בכוונתו לנצל את ההזדמנות ולקיים דיון יסודי בשאלת מעמדם של סגני שרים ובשאלת "השתייכותם" - לכנסת או לממשלה - נוכח הסממנים המעורבים שבמהות תפקידם. כל זאת עוד בטרם תגיע הסוגיה להכרעת המליאה.

בדיון יטלו חלק השופט מאיר שמגר, נשיא בית המשפט העליון בדימוס; פרופ' יצחק זמיר, היועמ"ש לממשלה לשעבר ושופט ביהמ"ש העליון בדימוס; השופטת הפרופ' סוזי נבות, מומחית למשפט חוקתי; עו"ד נורית אלשטיין, היועמ"ש לכנסת; עו"ד איל ינון, מזכיר הכנסת; נציג היועמ"ש לממשלה איל זידנברג, ראש תחום משפט ציבורי במחלקת ייעוץ וחקיקה; וכן יו"ר הקואליציה ח"כ זאב אלקין, יו"ר ועדת חוקה ח"כ דוד רותם, סגנית היו"ר ח"כ רוחמה אברהם-בלילא, וחברי הכנסת שלי יחימוביץ' וחיים אורון.



ריבלין אמר כי הוא "רואה בכינוס זה הזדמנות נדירה, לתת את הדעת על סוגיה חוקתית אקוטית מן המעלה הראשונה, באופן מעמיק ושיטתי. בהחלט אהיה קשוב למתחולל בו ולמסקנותיו".