הכלכלן חיים שחק סבור כי מאחורי סעיפיו הרבים של חוק ההסדרים מסתתרים שיקולי מדיניות אשר פקידי האוצר אינם חפצים לחשוף לעיני הציבור.
בראיון לערוץ 7 מסביר שחק, כי חוק ההסדרים איננו יצירה ותיקה כל כך, וכי למעשה הורתו בתוכנית הכלכלית לחילוץ המשק מהמשבר בשנת 85', אולם מאז שינה החוק את יעודו, ובמקום להוות כלי לשימוש בשעת חירום הוא משמש למעשה כלי ליישום מדיניות של משרד האוצר.
שחק מציין, כי כיום אין מאחורי החוק כוונה מרכזית אחת כפי שהיה בחוק המקורי משנת 85' וכי למעשה היום מדובר באוסף של למעלה ממאה נושאים כאשר אין שום קשר בין נושא למישנהו, החל מהפרטת בנק הדואר ועד לייקור תעריף המים למשקי הבית.
שחק טוען, כי למעשה לא היה צריך להיות לישראל מחסור במים, וכי תחושת המחסור החמור, אותה מלבים גורמים בעלי אינטרסים, נועדה לגבות מהלכים שונים הפוגעים במשקי הבית ובחקלאים הקטנים. מלבד ייקור המים בשיעור של פי 4 מעל מכסת צריכת המינימום, מבקשת הממשלה להפחית את צריכת מי הקולחין מתוך המכסה של החקלאים הקטנים, דבר המנוגד לכל היגיון כלכלי.
"אנחנו מעבירים מידי שנה לירדן כמות כפולה של מים מזו שהתחייבנו לה על פי ההסכמים וזאת על פי בקשתה של ממשלת ירדן. במשך שנים רבות לא נעשה דבר בנושא התפלת המים, זאת על אף שישראל היתה חלוצה בנושא הזה, וכל זאת משום שמישהו לא רצה שתהיה התפלה בישראל", מאשים שחק שתוהה מדוע האזרחים הם אלו המשלמים בסוף את המחיר.