ההוצאה על ספרי לימוד הינה אחת מהקשיים הגדולים של ההורים לתלמידי בתי הספר – ספרי הלימוד מגיעים לסכומים של עד 2000 ₪ לילד, וההורים קורסים תחת העומס.
הצעת חוק חדשה של חברות הכנסת רונית תירוש ואנסטסיה מיכאלי קובעת כי כל בתי הספר יהיו מחוייבים להקים ספריית השאלה לספרי לימוד לתלמידי בית הספר.
מטרת ההצעה שבתי הספר ינהלו את ספריית ספרי הלימוד, ישאילו אותם לילדים תמורת סכום סמלי, ובאופן כזה - ייחסך כסף רב להורים יחסית לכסף שהיו משלמים אם היו קונים חדשים. הספרים שיחולקו להורים בתחילת השנה יאספו מהם בסוף השנה ויחולקו בשנה שלאחר מכן לשנתון הבא.
ח"כ רונית תירוש מבארת את הצורך בהצעת החוק שלה: "מטרת החוק הינה לחסוך את הצורך להוציא סכומים אדירים על קניית ספרי לימוד שניתן גם להשתמש בהם גם כספרים משומשים. להורים יש מספיק הוצאות הכרחיות. חייבים להפסיק את סכומי העתק שהילדים משקיעים על רכישת ספרי לימוד מיותרת. כמו כן החוק ישנה את ההרגל של בתי הספר ל'יד קלה על ההדק' כשהם מוציאים את רשימות הספרים. כיום, מכיוון שהמימון לספרים מגיע מההורים, מרשים לעצמם בתי הספר לחייב את ההורים לקנות ספרי לימוד שאין בהם צורך - כמו למשל מהדורות חדשות של ספרי לימוד שאין בינם לבין המהדורה הקודמת של הספר כל הבדל".
עוד מקווה תירוש שהחוק יפסיק את המצב לפיו "בתי הספר מרשים לעצמם לא להקפיד על תקנת משרד החינוך הקובעים כי אין להחליף ספרי לימוד בטוח של פחות מ-5 שנים, או שהם מחייבים את ההורים לקנות ספרים שאינם מאושרים כלל ע"י משרד החינוך".
חברת הכנסת מיכאלי קובעת כי "בפועל חוק חינוך חובה חינם מיישם רק את החינוך ולא את החינם. הורים רבים משלמים אלפי שקלים על צרכי חינוך בסיסיים ולא רק על שירותים נוספים, ואת זאת יש לתקן".